Hindi sapat na sabihin lamang ng isang seaman na ang kanyang sakit ay nasa listahan ng mga sakit na may kaugnayan sa trabaho sa ilalim ng Seksyon 32-A ng Philippine Overseas Employment Administration-Standard Employment Contract (POEA-SEC). Dapat niyang patunayan sa pamamagitan ng sapat na ebidensya na ang kanyang sakit ay konektado sa kanyang trabaho o pinalala ng kanyang mga kondisyon sa pagtatrabaho upang makakuha ng kompensasyon. Dagdag pa, dapat magbigay ang mga voluntary arbitrator ng mabilis at epektibong paraan upang lutasin ang mga hindi pagkakasundo sa paggawa. Samakatuwid, kung mayroong hindi pagkakasundo sa mga medikal na opinyon ng doktor ng kumpanya at personal na doktor ng seaman, dapat sumangguni ang mga voluntary arbitrator sa isang ikatlong doktor sa ilalim ng Seksyon 20 ng POEA-SEC kung hindi pa nagamit ng mga partido ang opsyon na ito.
Kailan ang Sakit ng Seaman ay Maituturing na Kaugnay ng Trabaho?
Ang kasong ito ay tungkol sa apela ni Raegar B. Ledesma laban sa C.F. Sharp Crew Management, Inc. at Prestige Cruise Services, LLC/Prestige Cruise Holdings, Inc. dahil sa pagtanggi sa kanyang claim para sa total at permanenteng benepisyo sa kapansanan. Si Ledesma ay nagtrabaho bilang Chief Fireman sa M/V Regatta at na-repatriate dahil sa mga kondisyon tulad ng hypertension, diabetes mellitus, chronic tonsillitis, obstructive sleep apnea, at probable congestive heart failure. Ang pangunahing isyu ay kung ang mga sakit ni Ledesma ay maaaring ituring na work-related o work-aggravated, at kung siya ay karapat-dapat sa total at permanenteng disability benefits.
Ang batayan ng pagiging karapat-dapat ng isang seaman sa disability benefits ay hindi lamang nakasalalay sa medical findings, kundi pati na rin sa batas at kontrata. Ayon sa POEA-SEC, para maging compensable ang disability, kailangang work-related ang injury o sakit, at kailangang umiral ito sa panahon ng kontrata ng seaman. Ipinapaliwanag ng kontrata ang “work-related illness” bilang sakit na resulta ng occupational disease na nakalista sa Sec. 32-A ng POEA-SEC. Kung ang sakit ay hindi nakalista sa Sec. 32-A, ito ay may disputable presumption na work-related, ngunit kailangan pa ring patunayan ng seaman sa pamamagitan ng substantial evidence ang kaugnayan nito sa trabaho.
Sa kasong ito, bagamat na-repatriate si Ledesma dahil sa iba’t ibang sakit, hindi ito awtomatikong nangangahulugan na karapat-dapat siya sa disability benefits. Kinailangan pa rin niyang patunayan na ang mga sakit niya ay work-related o work-aggravated, na hindi niya napatunayan. Dagdag pa, hindi sapat na basta hypertension o diabetes ang seaman para makatanggap ng permanent at total disability benefits. Ayon sa C.F. Sharp Crew Management, Inc. v. Santos, hindi awtomatikong nagbibigay ng disability benefits ang hypertension at diabetes. Kailangan itong maging malubha at magdulot ng permanenteng kapansanan.
Tungkol naman sa chronic tonsillitis ni Ledesma, hindi rin ito maaaring ituring na compensable infection sa ilalim ng POEA-SEC. Kailangan itong nakuha sa mga kondisyon kung saan may panganib ng paghawak ng mga hayop na infected ng anthrax o mga bahagi ng carcasses, o hepatitis A. Wala namang ebidensyang nagpapakita na nakuha ni Ledesma ang kanyang chronic tonsillitis sa ganitong kondisyon habang nagtatrabaho sa barko. Kaya naman, hindi rin siya maaaring bigyan ng benepisyo para dito.
Samantala, bagamat nagpadala ng demand letter si Ledesma para sa third medical opinion, nakasaad sa Benhur Shipping Corporation v. Riego na hindi kailangang ilakip ang medical report ng doktor ng seaman sa letter-request. Sapat na na ipahiwatig ng seaman sa employer ang assessment ng kanyang doktor tungkol sa kanyang fitness to work o disability rating, na salungat sa assessment ng company-designated physician. Sa kaso ni Ledesma, binanggit sa kanyang demand letter na siya ay totally at permanently unfit for sea duties. Bagamat hindi tumugon ang respondents sa kanyang demand letter, pinahihintulutan pa rin ang korte na magdesisyon batay sa ebidensya.
Dahil dito, mas pinaniwalaan ng korte ang medical certificate ng company-designated physician kaysa sa sertipiko ng personal na doktor ni Ledesma. Ang company-designated physician ay nagbigay ng sapat na medical attention kay Ledesma at nagbigay ng komprehensibong assessment sa kanyang kalagayan. Dahil sa kabiguang patunayan ni Ledesma na ang kanyang mga sakit ay work-related o work-aggravated, ibinasura ng Korte Suprema ang kanyang apela para sa permanent total disability benefits. Gayunpaman, nagbigay-diin ang korte sa kahalagahan ng paghingi ng third doctor’s opinion sa mga kaso kung saan may magkasalungat na medical findings.
Kung may conflict sa medical findings ng company doctor at personal doctor ng seaman, dapat magkaroon ng proseso para mag-refer sa third doctor para resolbahin ang isyu. Kaya naman, dapat gumawa ang National Conciliation and Mediation Board ng polisiya na nag-uutos sa mga labor arbiter na bigyan ang mga partido ng pagkakataong kumuha ng serbisyo ng third doctor para sa reassessment. Sa ganitong paraan, mas magiging mabilis, patas, mura, at epektibo ang pagresolba sa mga labor dispute.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Kung karapat-dapat ba si Raegar Ledesma sa total at permanenteng benepisyo sa kapansanan dahil sa kanyang mga sakit na hypertension, diabetes, chronic tonsillitis, at iba pa. Ang korte ay kailangang tumimbang kung ang kanyang mga sakit ay konektado o pinalala ng kanyang trabaho bilang isang seaman. |
Ano ang sinasabi ng POEA-SEC tungkol sa mga sakit na itinuturing na work-related? | Ang POEA-SEC ay may listahan ng mga occupational disease sa Seksyon 32-A. Para sa mga sakit na wala sa listahan, may disputable presumption na ito ay work-related, ngunit kailangan pa ring patunayan ng seaman sa pamamagitan ng sapat na ebidensya. |
Paano kung may magkasalungat na opinyon ang doktor ng kumpanya at ang personal na doktor ng seaman? | Ayon sa POEA-SEC, maaaring magkasundo ang employer at seaman na kumuha ng third doctor. Ang desisyon ng third doctor ang magiging final at binding sa parehong partido. |
Kailangan bang ilakip ang medical report ng personal na doktor sa letter-request para sa third medical opinion? | Hindi na kailangan. Sapat na na ipahiwatig ng seaman ang assessment ng kanyang doktor tungkol sa kanyang fitness to work o disability rating sa employer. |
Ano ang responsibilidad ng employer kapag humiling ang seaman ng third medical opinion? | Dapat simulan ng employer ang proseso para sa referral sa third doctor na parehong pinagkasunduan ng employer at seaman. |
Ano ang mangyayari kung hindi tumugon ang employer sa valid request ng seaman para sa third doctor? | May kapangyarihan ang labor tribunals at korte na magdesisyon batay sa kabuuang ebidensya para resolbahin ang conflicting medical opinions. |
Ano ang dapat gawin ng National Conciliation and Mediation Board sa mga kaso ng disability claims ng seaman? | Dapat gumawa ang NCMB ng polisiya na nag-uutos sa mga labor arbiter na bigyan ang mga partido ng pagkakataong kumuha ng third doctor para sa reassessment para maging mas mabilis at epektibo ang pagresolba sa mga dispute. |
Sa kasong ito, ano ang naging desisyon ng Korte Suprema? | Ibinasura ng Korte Suprema ang apela ni Ledesma at kinumpirma ang desisyon ng Court of Appeals na nagbabasura sa kanyang claim para sa permanent total disability benefits. |
Sa kabuuan, ang desisyong ito ay nagbibigay-diin sa kahalagahan ng pagpapatunay ng kaugnayan ng sakit sa trabaho upang makakuha ng benepisyo sa kapansanan. Kinakailangan ang sapat na ebidensya upang suportahan ang claim, at ang opinyon ng company-designated physician ay may malaking bigat maliban kung mapatunayang mali. Higit pa rito, kinikilala nito ang kahalagahan ng proseso ng pagkuha ng third medical opinion upang maging patas at epektibo ang pagresolba sa mga hindi pagkakasundo.
Para sa mga katanungan hinggil sa paglalapat ng ruling na ito sa mga partikular na sitwasyon, mangyaring makipag-ugnayan sa ASG Law sa pamamagitan ng contact o sa pamamagitan ng email sa frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: Ang pagsusuri na ito ay ibinigay para sa mga layuning pang-impormasyon lamang at hindi bumubuo ng legal na payo. Para sa tiyak na legal na gabay na iniayon sa iyong sitwasyon, mangyaring kumunsulta sa isang kwalipikadong abogado.
Source: Ledesma vs C.F. Sharp Crew Management, G.R. No. 241067, October 05, 2022