Sa desisyong ito, ipinasiya ng Korte Suprema na maaaring balewalain ang mahigpit na panuntunan sa pagpasa ng bond sa National Labor Relations Commission (NLRC) kung ang employer ay nasa proseso ng involuntary insolvency. Nagbibigay ito ng proteksyon sa mga empleyado sa pamamagitan ng pagpapahintulot na ipagpatuloy ang kanilang mga paghahabol sa paggawa kahit na hindi makapagbigay ng bond ang employer. Sa madaling salita, hindi dapat maging hadlang ang pagiging insolvente ng isang kumpanya sa pag-apela nito sa NLRC, lalo na kung mayroong sapat na proteksyon ang mga karapatan ng empleyado.
Kailan ang Pagkabankrupt ay Hindi Hadlang sa Pag-apela: Isang Pagsusuri sa Karapatan ng mga Empleyado
Ang kasong ito ay nag-ugat sa isang reklamo na inihain ni Miguel P. Mara laban sa Karj Global Marketing Network, Inc. dahil sa hindi pagbabayad ng 14th month pay at reimbursement para sa gastos sa pagpapakumpuni ng kanyang sasakyan. Matapos magdesisyon ang Labor Arbiter (LA) na pabor kay Mara, nag-apela ang Karj Global sa NLRC. Subalit, bago pa man ang desisyon ng LA, nagsampa ang mga creditors ng Karj Global ng involuntary insolvency proceedings laban dito. Dahil dito, hindi nakapagbigay ng appeal bond ang Karj Global, kaya’t ibinasura ng NLRC ang kanilang apela.
Ngunit dito pumapasok ang komplikasyon. Dahil sa kautusan ng korte na nagbabawal sa kumpanya na maglabas ng pondo maliban sa mga karaniwang operasyon ng negosyo, iginiit ng Karj Global na hindi sila maaaring maglagak ng bond. Ang tanong ngayon: dapat bang pahintulutan ang apela ng isang kumpanyang nahaharap sa insolvency proceedings kahit hindi nakapagbigay ng bond?
Ang Korte Suprema ay nagbigay diin sa Artikulo 223 ng Labor Code na nagsasaad na kailangan ang pagpasa ng cash o surety bond para sa pag-apela ng employer sa NLRC kung may monetary award. Gayunpaman, kinilala ng Korte ang mga piling pagkakataon kung saan maaaring payagan ang liberal na aplikasyon ng panuntunang ito. Ayon sa Korte, dapat tingnan kung ang empleyado ba ay mawawalan ng seguridad na ibinibigay ng appeal bond. Ang layunin ng appeal bond ay upang matiyak na kung manalo ang mga manggagawa, matatanggap nila ang pera na nararapat sa kanila.
Art. 223. Appeal. – Decisions, awards, or orders of the Labor Arbiter are final and executory unless appealed to the Commission by any or both parties within ten (10) calendar days from receipt of such decisions, awards, or orders, x x x
x x x x
In case of a judgment involving a monetary award, an appeal by the employer may be perfected only upon the posting of a cash or surety bond issued by a reputable bonding company duly accredited by the Commission in the amount equivalent to the monetary award in the judgment appealed from.
Sa kasong ito, itinuring ng Korte ang insolvency proceedings bilang isang pambihirang sitwasyon na nagbibigay-daan para sa liberal na aplikasyon ng panuntunan sa appeal bond. Ang pagkabigong maghain ng appeal bond ay hindi nangangahulugan na hindi na masisiguro na matatanggap ng empleyado ang kanyang nararapat. Sa katunayan, maraming mga proteksyon ang ibinibigay sa ilalim ng batas sa mga empleyado ng isang kumpanya na dumadaan sa insolvency proceedings.
Ang Korte ay nagbigay diin din sa Artikulo 217 ng Labor Code, kung saan sinasaad na ang Labor Arbiter at NLRC ay may orihinal at eksklusibong hurisdiksyon sa mga kaso ng paggawa. Subalit, kung ang employer ay nasa ilalim ng insolvency proceedings, ang Artikulo 217 ay dapat basahin kasama ang Seksyon 60 ng Insolvency Law, na nagpapahintulot sa creditor na ipagpatuloy ang kaso upang matukoy ang halaga ng utang, ngunit ang pagpapatupad nito ay sinuspinde.
Higit pa rito, ipinaliwanag ng Korte na sa panahon ng insolvency proceedings, ang proteksyon para sa empleyado ay ang pagkakaroon ng claim na itinuturing na contingent claim sa harap ng insolvent court ayon sa Seksyon 55 ng Insolvency Act. Sa madaling salita, maaaring ipagpatuloy ng empleyado ang kanyang kaso sa mga labor tribunals hanggang sa makakuha siya ng pinal at executory judgment.
SECTION 60. No creditor, proving his debt or claim, shall be allowed to maintain any suit therefor against the debtor, but shall be deemed to have waived all right of action and suit against him, and all proceedings already commenced, or any unsatisfied judgment already obtained thereon, shall be deemed to be discharged and surrendered thereby; and after the debtor’s discharge, upon proper application and proof to the court having jurisdiction, all such proceedings shall be dismissed, and such unsatisfied judgments satisfied of record: Provided, That no valid lien existing in good faith thereunder shall be thereby affected. A creditor proving his debt or claim shall not be held to have waived his right of action or suit against the debtor when a discharge has have been refused or the proceedings have been determined without a discharge. No creditor whose debt is provable under this Act shall be allowed, after the commencement of proceedings in insolvency, to prosecute to final judgment any action therefor against the debtor until the question of the debtor’s discharge shall have been determined, and any such suit or proceeding shall, upon the application of the debtor or of any creditor, or the assignee, be stayed to await the determination of the court on the question of discharge: Provided, That if the amount due the creditor is in dispute, the suit, by leave of the court in insolvency, may proceed to judgment for the purpose of ascertaining the amount due, which amount, when adjudged, may be allowed in the insolvency proceedings, but execution shall be stayed as aforesaid.
Sa pagpapatuloy ng kaso, dapat tandaan ang Artikulo 110 ng Labor Code, kung saan binibigyan ng prayoridad ang mga unpaid wages at monetary claims ng mga empleyado sa kaso ng pagkalugi o likidasyon ng isang kumpanya. Ibig sabihin, sa panahon ng bankruptcy, insolvency, o liquidation proceedings, ang mga empleyado ay may kalamangan na mabayaran ang kanilang mga sahod bago ang iba pang mga creditors. Samakatuwid, binigyang diin ng Korte na maraming proteksyon ang ibinibigay sa isang empleyado ng isang employer na dumadaan sa insolvency proceedings.
Art. 110. Worker Preference in Case of Bankruptcy.– In the event of bankruptcy or liquidation of an employer’s business, his workers shall enjoy first preference as regards their wages and other monetary claims, any provisions of law to the contrary notwithstanding. Such unpaid wages and monetary claims shall be paid in full before claims of the government and other creditors may be paid.
Sa kasong ito, nagkamali ang NLRC sa pagbasura ng apela ng Karj Global dahil ipinaalam naman nila ang tungkol sa insolvency proceedings. Binigyang-diin din ng Korte na hindi karapat-dapat si Mara sa kanyang mga claims. Bagama’t nagpakita siya ng Offer Sheet, pinabulaanan ito ng Karj Global. Dagdag pa rito, nabigo si Mara na magpakita ng mga dokumento na nagpapatunay sa kanyang mga gastos sa pagpapakumpuni ng sasakyan.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung dapat bang payagan ang apela ng isang employer sa NLRC kahit hindi ito nakapaglagak ng appeal bond dahil sa insolvency proceedings. Tinitingnan din nito kung karapat-dapat ang empleyado sa kanyang claim para sa 14th month pay at reimbursement. |
Ano ang sinabi ng Korte Suprema tungkol sa pagpasa ng appeal bond? | Ayon sa Korte, maaaring balewalain ang mahigpit na panuntunan sa pagpasa ng bond kung ang employer ay nasa proseso ng involuntary insolvency. Kinilala ng Korte na may mga proteksyon naman para sa empleyado kahit walang appeal bond. |
Paano pinoprotektahan ang karapatan ng mga empleyado kung ang employer ay nag-file ng insolvency? | Pinapayagan ang mga empleyado na ipagpatuloy ang kanilang kaso sa mga labor tribunals upang matukoy ang halaga ng kanilang claim. Ang claim ay itinuturing na contingent claim sa insolvency proceedings at may prayoridad sa pagbabayad kung ang kumpanya ay likidahin. |
Ano ang nangyari sa claim ni Miguel Mara sa kasong ito? | Ibinasura ng Korte Suprema ang claim ni Miguel Mara para sa 14th month pay at reimbursement dahil nabigo siyang patunayan na siya ay karapat-dapat dito. Ang Offer Sheet na ipinakita niya ay pinabulaanan, at hindi siya nakapagpakita ng mga dokumento para sa gastos sa pagkumpuni. |
Ano ang ibig sabihin ng Artikulo 110 ng Labor Code? | Sinasabi ng Artikulo 110 na kung ang isang kumpanya ay nag-bankrupt o likidahin, ang mga sahod at monetary claims ng mga empleyado ay dapat bayaran muna bago ang iba pang mga creditors, kahit na ang gobyerno. Ibig sabihin, prayoridad ang mga empleyado sa pagtanggap ng kanilang mga nararapat. |
Ano ang contingent claim? | Ang contingent claim ay isang paghahabol na nakadepende sa isang pangyayari sa hinaharap na maaaring mangyari o hindi mangyari. Sa konteksto ng insolvency, ito ay claim ng empleyado na maaaring bayaran kung magkaroon ng sapat na pondo pagkatapos bayaran ang iba pang creditors. |
Bakit mahalaga ang desisyon na ito? | Mahalaga ang desisyon na ito dahil tinitiyak nito na hindi mawawalan ng karapatan ang mga empleyado na ipagpatuloy ang kanilang kaso kahit na ang kanilang employer ay nahaharap sa insolvency proceedings. Binibigyang-diin din nito na ang pagiging insolvente ay hindi dapat maging hadlang sa pag-apela sa NLRC. |
Anong batas ang pinagbatayan sa kasong ito? | Ang pangunahing batas na pinagbatayan sa kasong ito ay ang Labor Code, ang Insolvency Law (Act No. 1956), at ang Financial Rehabilitation and Insolvency Act (FRIA) of 2010 (Republic Act No. 10142). |
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: KARJ GLOBAL MARKETING NETWORK, INC. VS. MIGUEL P. MARA, G.R. No. 190654, July 28, 2020