Sa kasong ito, pinagtibay ng Korte Suprema na ang isang seaman na hindi nakapagtrabaho nang higit sa 240 araw dahil sa kanyang pinsala ay maituturing na may permanente at total na kapansanan, kahit pa may grado ang kanyang kapansanan na hindi nagpapahiwatig ng total na pagkawala ng kakayahan. Ang desisyon na ito ay nagbibigay-linaw sa kung paano dapat bigyang-kahulugan ang mga probisyon ng POEA-SEC at Labor Code kaugnay ng kapansanan ng mga seaman, na nagbibigay proteksyon sa kanilang karapatan sa tamang kompensasyon.
Kapitan ng Barko, Nasaktan sa Trabaho: Kailan ang ‘Di Makapagtrabaho’ ay Nangangahulugang ‘Permanenteng Kapansanan’?
Si Reynaldo Sunit, isang seaman, ay nasugatan sa trabaho at napauwi. Matapos ang ilang medical assessment, hindi nagkasundo ang mga doktor kung gaano kalala ang kanyang kapansanan. Bagama’t nagbigay ng grado ang mga doktor, hindi ito nangangahulugan na makakabalik pa siya sa trabaho. Ang tanong: karapat-dapat ba si Sunit sa permanenteng total disability benefits kahit hindi siya totally paralyzed?
Ang kaso ni Reynaldo Y. Sunit vs. OSM Maritime Services, Inc. ay nagpapakita ng kahalagahan ng pagtukoy sa permanenteng kapansanan ng isang seaman. Ayon sa Korte Suprema, ang permanenteng kapansanan ay ang kawalan ng kakayahan ng isang manggagawa na gampanan ang kanyang trabaho nang higit sa 120 araw (o 240 araw), anuman kung nawala man ang anumang bahagi ng kanyang katawan. Ang total na kapansanan naman ay ang kawalan ng kakayahan ng isang empleyado na kumita ng sahod sa parehong uri ng trabaho o katulad na gawain kung saan siya sinanay.
Sa ilalim ng Article 192(c)(1) ng Labor Code, ang kapansanan na parehong permanente at total ay binibigyang kahulugan bilang “temporary total disability na nagtatagal nang tuluy-tuloy nang higit sa isang daan at dalawampung araw, maliban kung iba ang itinadhana sa Rules.” Kaugnay nito, ang Section 20 (A)(3) ng POEA-SEC ay nagtatakda na ang seaman ay makakatanggap ng sickness allowance hanggang sa siya ay ideklarang fit to work o ang degree ng disability ay masuri ng company-designated physician.
Ang mahalagang punto sa kasong ito ay ang pagbibigay-diin ng Korte Suprema na ang 120/240-day period ay nalalapat lamang sa company-designated doctor. Gayunpaman, kung ang opinyon ng third doctor ay nagpapakita na hindi pa rin tiyak ang kondisyon ng seaman at hindi pa siya fit to work, ang kapansanan ay maaaring ituring na permanente at total, lalo na kung lumampas na sa 240 araw ang kanyang pagkakabalda.
Kung ang mga pinsala o kapansanan na may disability grading mula 2 hanggang 14, samakatuwid, partial at permanente, ay pipigil sa isang seaman na gampanan ang kanyang karaniwang tungkulin sa dagat sa loob ng higit sa 120 o 240 araw, depende sa pangangailangan para sa karagdagang medikal na paggamot, kung gayon siya ay, sa ilalim ng legal na pag-iisip, ganap at permanenteng disabled.
Sa kaso ni Sunit, bagamat nagbigay ng Grade 9 disability si Dr. Bathan, idinagdag pa niya na hindi pa fit to work si Sunit at kailangan pa ng rehabilitasyon. Dahil dito, at dahil lumampas na sa 240 araw ang kanyang pagkakabalda, nararapat lamang na ituring siyang may permanenteng total disability. Ang desisyon ng Korte Suprema ay nagbibigay-linaw sa interpretasyon ng mga regulasyon at nagbibigay proteksyon sa mga seaman na nasugatan sa trabaho.
Ang kapasyahang ito ay muling nagpapatibay sa proteksyon na ibinibigay sa mga seaman sa ilalim ng batas. Sa pamamagitan ng pagkilala sa realidad na ang matagalang pagkakabalda ay maaaring magresulta sa permanenteng total disability, binibigyang diin ng Korte Suprema ang kahalagahan ng pagbibigay ng sapat na kompensasyon sa mga seaman na nasugatan sa paglilingkod sa bansa.
Sa kabilang banda, tinukoy ng Korte Suprema ang mga procedural requisites kung pipiliin ng mga partido na sumangguni sa opinyon ng isang third doctor.
- Ayon sa POEA-SEC at itinatag ni Vergara, kapag ang isang mandaragat ay nagtamo ng sakit o pinsalang may kaugnayan sa trabaho habang nasa barko, ang kanyang fitness o unfitness para sa trabaho ay dapat tukuyin ng manggagamot na itinalaga ng kumpanya.
- Kung hindi sumasang-ayon ang mandaragat sa mga natuklasan ng doktor ng kumpanya, may karapatan siyang kumuha ng mga serbisyo ng isang doktor na kanyang pinili. Kung ang pangalawang doktor na itinalaga ng mandaragat ay hindi sumasang-ayon sa mga natuklasan ng doktor ng kumpanya, at ang kumpanya ay hindi rin sumasang-ayon sa mga natuklasan ng pangalawang doktor, kung gayon ang isang ikatlong doktor ay maaaring mapagkasunduan sa pagitan ng employer at ng mandaragat, na ang desisyon ay magiging pinal at binding sa pareho nila.
- Sa kabila ng umiiral na epekto ng pagtatasa ng ikatlong doktor, ang isang hindi nasisiyahang partido ay maaaring magsampa ng reklamo sa LA upang tutulan ito sa batayan ng maliwanag na pagkiling, katiwalian ng ikatlong doktor, panloloko, iba pang hindi nararapat na paraan, kawalan ng batayan upang suportahan ang pagtatasa, o pagiging salungat sa batas o naayos na jurisprudence.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung karapat-dapat ba ang seaman sa permanenteng total disability benefits, kahit pa hindi siya totally paralyzed, dahil sa kanyang pinsala sa trabaho. |
Ano ang pagkakaiba ng permanenteng kapansanan at total na kapansanan? | Ang permanenteng kapansanan ay ang kawalan ng kakayahan na magtrabaho nang higit sa 120/240 araw, habang ang total na kapansanan ay ang kawalan ng kakayahan na kumita ng sahod sa dating trabaho. |
Kanino dapat sumangguni ang seaman para sa medical assessment? | Dapat sumangguni sa company-designated physician. Kung hindi sumasang-ayon, maaaring kumuha ng second opinion at, kung kinakailangan, magkasundo sa third doctor. |
Ano ang epekto ng opinyon ng third doctor? | Kung napagkasunduan, ang opinyon ng third doctor ay final and binding sa parehong employer at seaman. |
Ano ang dapat gawin kung hindi sumasang-ayon sa opinyon ng third doctor? | Maaaring magsampa ng reklamo sa LA o NLRC batay sa mga legal na basehan tulad ng partiality o fraud. |
Kailan maituturing na permanenteng total disability ang isang kapansanan? | Kung hindi nakapagtrabaho nang higit sa 240 araw at hindi pa rin tiyak ang kondisyon, maituturing na permanenteng total disability. |
May karapatan ba sa attorney’s fees ang seaman? | Oo, kung napilitang maglitigate para protektahan ang kanyang karapatan, karapat-dapat sa reasonable attorney’s fees. |
Ano ang naging basehan ng korte para maging permanente at total ang kapansanan ng seaman? | Naging basehan ang hindi pagiging fit to work matapos ang 240 araw at rekomendasyon ng third doctor na kailangan pa ng rehabilitation, kaya’t hindi ito naayos sa loob ng panahong itinakda. |
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: REYNALDO Y. SUNIT VS. OSM MARITIME SERVICES, INC., G.R. No. 223035, February 27, 2017