Ang Direktang Pag-uugnay ng Input Tax sa Zero-Rated Sales ay Hindi Palaging Kailangan
G.R. No. 253003, January 24, 2024
Ang Value-Added Tax (VAT) ay isang mahalagang bahagi ng sistema ng pagbubuwis sa Pilipinas. Para sa mga negosyong nagbebenta ng mga produkto o serbisyo na zero-rated, ang pagkuha ng refund o tax credit certificate para sa kanilang input tax ay isang kritikal na isyu. Ngunit kailangan bang direktang maiugnay ang input tax sa zero-rated sales para makakuha ng refund? Ito ang sentral na tanong na sinagot ng Korte Suprema sa kasong ito, at ang sagot ay maaaring magbago sa paraan ng pagtingin mo sa VAT refunds.
Ang Batas at ang VAT
Ang VAT ay isang uri ng buwis na ipinapataw sa halaga ng isang produkto o serbisyo sa bawat yugto ng produksyon o distribusyon. Ang mga negosyo na VAT-registered ay may karapatang ibawas ang kanilang input tax (VAT na binayaran sa mga biniling produkto o serbisyo) mula sa kanilang output tax (VAT na sinisingil sa mga benta). Kung mas malaki ang input tax kaysa sa output tax, maaaring mag-apply ang negosyo para sa refund o tax credit.
Ayon sa Seksyon 112(A) ng National Internal Revenue Code (NIRC), ang isang VAT-registered person na may zero-rated o effectively zero-rated sales ay maaaring mag-apply para sa tax credit certificate o refund ng creditable input tax na nauugnay sa mga benta na ito. Mahalagang tandaan na walang sinasabi sa batas na kailangang direktang maiugnay ang input tax sa zero-rated sales para ito ay maging creditable o refundable. Ang kailangan lamang ay ang input VAT ay “attributable” o maiuugnay sa zero-rated sales.
Narito ang sipi mula sa Section 112(A) ng Tax Code:
SEC. 112. Refunds of Input Tax. —
(A) Zero-rated or Effectively Zero-rated Sales. — Any VAT-registered person, whose sales are zero-rated or effectively zero-rated may, within two (2) years after the close of the taxable quarter when the sales were made, apply for the issuance of a tax credit certificate or refund of creditable input tax due or paid attributable to such sales, except transitional input tax, to the extent that such input tax has not been applied against output tax: Provided, however, That in the case of zero-rated sales under Section 106(A)(2)(a)(1), (2) and (B) and Section 108(B)(1) and (2), the acceptable foreign currency exchange proceeds thereof had been duly accounted for in accordance with the rules and regulations of the Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP): Provided, further, That where the taxpayer is engaged in zero-rated or effectively zero-rated sale and also in taxable or exempt sale of goods of properties or services, and the amount of creditable input tax due or paid cannot be directly and entirely attributed to any one of the transactions, it shall be allocated proportionately on the basis of the volume of sales. Provided, finally, That for a person making sales that are zero-rated under Section 108(B) (6), the input taxes shall be allocated ratably between his zero-rated and non-zero-rated sales.
Ang Kwento ng Kaso: CIR vs. Mindanao II Geothermal Partnership
Ang kasong ito ay tungkol sa Mindanao II Geothermal Partnership (M2GP), isang partnership na nagpro-produce ng kuryente. Nag-file ang M2GP ng claim para sa refund o tax credit certificate ng kanilang input VAT para sa taxable year 2008. Tinanggihan ito ng Commissioner of Internal Revenue (CIR), na nagsasabing hindi napatunayan ng M2GP na ang kanilang input tax ay direktang nauugnay sa kanilang zero-rated sales.
Narito ang naging daloy ng kaso:
- Nag-file ang M2GP ng administrative claim sa BIR para sa refund ng kanilang unapplied input taxes.
- Dahil hindi naaksyunan ang kanilang claim, nag-file ang M2GP ng petition for review sa Court of Tax Appeals (CTA).
- Pinaboran ng CTA Second Division ang M2GP, ngunit binaliktad ito ng CTA En Banc.
- Umakyat ang kaso sa Korte Suprema, na nagpabor sa M2GP at ibinalik ang kaso sa CTA Second Division para sa paglilitis.
- Muling pinaboran ng CTA Second Division ang M2GP, at kinatigan ito ng CTA En Banc.
- Umakyat muli ang kaso sa Korte Suprema sa pamamagitan ng petisyon ng CIR.
Sa huli, nagdesisyon ang Korte Suprema na pabor sa M2GP. Ayon sa Korte, hindi kailangang direktang maiugnay ang input tax sa zero-rated sales para ito ay maging refundable. Ang kailangan lamang ay ang input tax ay “attributable” o maiuugnay sa mga benta na ito.
Ayon sa Korte Suprema:
Plain as a pikestaff, there is nothing in the provision that requires input tax to be directly attributable or a factor in the chain of production to the zero-rated sale for it to be creditable or refundable. The law even allows as tax credit an allocable portion of a taxpayer’s input tax that is not directly and entirely attributable to the zero-rated sales. What the law requires is that creditable input VAT should be attributable to the zero-rated or effectively zero-rated sales.
Dagdag pa ng Korte:
Even if the purchased goods do not find their way into the finished product, the input tax incurred therefrom can still be credited against the output tax, provided that the input VAT is incurred or paid in the course of the VAT-registered taxpayer’s trade or business and that it is supported by a VAT invoice issued in accordance with the invoicing requirements of the law.
Ano ang Ibig Sabihin Nito para sa Iyo?
Ang desisyon na ito ng Korte Suprema ay may malaking epekto sa mga negosyong may zero-rated sales. Ibig sabihin, mas mapapadali na ang pagkuha ng VAT refunds o tax credits dahil hindi na kailangang patunayan ang direktang pag-uugnay ng input tax sa zero-rated sales. Basta’t napatunayan na ang input VAT ay nauugnay sa negosyo at mayroong VAT invoice, maaari na itong i-claim.
Mga Mahalagang Aral
- Hindi kailangang direktang maiugnay ang input tax sa zero-rated sales para makakuha ng VAT refund.
- Ang kailangan lamang ay ang input tax ay “attributable” o maiuugnay sa mga benta na ito.
- Siguraduhing mayroong VAT invoice para sa lahat ng biniling produkto o serbisyo.
- Panatilihin ang maayos na record ng lahat ng transaksyon ng negosyo.
Mga Madalas Itanong (FAQs)
1. Ano ang ibig sabihin ng zero-rated sales?
Ang zero-rated sales ay mga benta na may VAT rate na 0%. Ibig sabihin, walang VAT na sinisingil sa customer, ngunit ang negosyo ay may karapatang mag-claim ng input tax credits.
2. Sino ang maaaring mag-claim ng VAT refund?
Ang mga VAT-registered person na may zero-rated o effectively zero-rated sales ay maaaring mag-claim ng VAT refund.
3. Ano ang mga dokumentong kailangan para mag-claim ng VAT refund?
Kailangan ng VAT invoices, VAT returns, at iba pang dokumento na nagpapatunay na mayroong input tax na binayaran.
4. Gaano katagal bago makakuha ng VAT refund?
Ayon sa batas, dapat ma-proseso ang VAT refund sa loob ng 90 araw. Ngunit sa praktika, maaaring mas matagal pa ito.
5. Ano ang dapat gawin kung tinanggihan ang aking VAT refund claim?
Maaaring mag-file ng petition for review sa Court of Tax Appeals (CTA).
Dalubhasa ang ASG Law sa mga usaping VAT at pagbubuwis. Kung kailangan mo ng tulong sa pag-claim ng VAT refund o mayroon kang katanungan tungkol sa iyong mga obligasyon sa buwis, huwag mag-atubiling makipag-ugnayan sa amin. Para sa konsultasyon, maaari kang mag-email sa hello@asglawpartners.com o bisitahin ang aming website sa Contact Us. Kaya naming tulungan kang mag-navigate sa mga kumplikadong batas sa buwis at protektahan ang iyong mga karapatan. Mag-usap tayo!