Sa isang kaso na nagtagal ng 36 taon, nagpasya ang Korte Suprema na ibasura ang reklamo ng gobyerno laban sa mga Tantoco at Marcos dahil sa kawalan ng sapat na ebidensya. Ang Republic, sa pamamagitan ng PCGG, ay nabigong patunayan ang kanilang mga alegasyon ng nakaw na yaman. Ang pangunahing problema: hindi isin disclose ng PCGG ang karamihan sa kanilang ebidensya sa panahon ng ‘discovery process,’ isang mahalagang bahagi ng paglilitis kung saan ang magkabilang panig ay nagpapalitan ng impormasyon. Dahil dito, hindi tinanggap ng Sandiganbayan ang karamihan sa mga ebidensya ng PCGG, at ang natitirang ebidensya ay hindi sapat upang patunayan ang kanilang kaso. Ang desisyong ito ay nagpapakita ng kahalagahan ng pagsunod sa mga panuntunan ng korte at ang mga kahihinatnan ng hindi paggawa nito.
Ang Lihim na Ebidensya: Nang Hindi Paglabas ay Nangangahulugang Pagkatalo
Noong 1987, kinasuhan ng Republika ng Pilipinas ang mga Tantoco at Marcos para mabawi ang mga umano’y ilegal na yaman. Ayon sa PCGG, ilegal na naglabas ng pondo si Marcos mula sa kaban ng bayan, at nakipagsabwatan ang mga Tantoco para itago ang mga ito. Ang reklamo ay naglalayong kunin ang lahat ng ari-arian ng mga nasasakdal na umano’y ilegal na nakuha sa panahon ng panunungkulan ni Marcos. Dito nagsimula ang mahabang labanan sa korte.
Sa paglilitis, hiniling ng mga Tantoco na ipakita ng PCGG ang lahat ng kanilang ebidensya. Sa una, sinabi ng PCGG na ipinakita na nila ang lahat. Pero kalaunan, naglabas pa sila ng mga bagong dokumento. Ang problema? Hindi nila ito ipinakita sa panahon ng discovery. Ito ay paglabag sa patakaran ng korte, kaya hindi tinanggap ng Sandiganbayan ang mga bagong ebidensya. Ang discovery ay isang proseso kung saan ang bawat panig ay may pagkakataong alamin ang mga impormasyon at dokumento na mayroon ang kabilang panig, bago pa man ang pagdinig sa korte.
Ang Korte Suprema, sa G.R. No. 90478, ay nagbigay-diin sa kahalagahan ng buong pagbubunyag ng impormasyon sa proseso ng pagtuklas. Itinuro ng Korte na ang layunin ng mga panuntunan sa pagtuklas ay upang matiyak na ang mga paglilitis sa sibil ay hindi isinasagawa sa dilim, na nagtataguyod ng pagiging patas at kawastuhan sa mga proseso ng paglilitis. Bukod pa dito, mahalaga ang papel na ginagampanan ng mga abogado at huwes upang masiguro na walang katotohanan na itinatago o pinipigilan. Binigyang-diin ng Korte na ang mga abogado ay may obligasyon na ibunyag ang mga materyal na katotohanan at may kaugnayan sa aksyon, na nagpapakita ng diin sa transparency at integridad sa pangangasiwa ng hustisya.
Bilang karagdagan sa pag-uutos sa maayos na paghahanda para sa paglilitis, dapat ding itaguyod ng isang abogado o mga partido ang mahusay na administrasyon ng hustisya. Kaya, binalangkas din ng Korte Suprema sa kaso ang mga pamamaraan upang ipataw ang mga parusa sa isang partido na tumangging sumailalim sa discovery process. Ang pagtanggi sa paggawa ng mga hiniling na dokumento sa panahon ng discovery process ay maaaring magresulta sa pagbabawal sa pagpapakilala ng mga itinagong dokumento bilang katibayan, alinsunod sa 2019 Revised Rules of Civil Procedure, Rule 29, Sections 1, 4 and 5.
E.O. No. 14-A, Section 3: Sec. 3. The civil suits to recover unlawfully acquired property under Republic Act No. 1379 or for restitution, reparation of damages, or indemnification for consequential and other damages or any other civil actions under the Civil Code or other existing laws filed with the Sandiganbayan against Ferdinand E. Marcos, Imelda R. Marcos, members of their immediate family, close relatives, subordinates, close and/or business associates, dummies, agents and nominees, may proceed independently of any criminal proceedings and may be proved by a preponderance of evidence.
Dahil dito, kinailangan ng PCGG na patunayan ang kanilang kaso sa pamamagitan ng preponderance of evidence. Ibig sabihin, dapat mas matimbang ang ebidensya nila kaysa sa ebidensya ng mga nasasakdal. Sa madaling salita, mas malamang na totoo ang mga alegasyon nila. Bagaman sinasabi ng PCGG na mayroon silang 11 exhibits na tinanggap sa korte, sinabi ng Sandiganbayan na hindi ito sapat. Ito ay dahil ang mga exhibits na ito, kasama ang testimonya ng apat na saksi, ay hindi direktang nagpapatunay na ang mga Tantoco ay nakipagsabwatan kay Marcos o nagtago ng ilegal na yaman.
Sa ganitong sitwasyon, ang Korte Suprema ay hindi dapat nakikialam sa mga factual findings ng mababang hukuman. Dapat tandaan, hindi trabaho ng Korte Suprema na muling suriin ang mga ebidensya. Pero dahil importante ang kasong ito, binusisi pa rin nila ang ebidensya ng PCGG. Sa huli, sumang-ayon ang Korte Suprema sa Sandiganbayan na hindi sapat ang ebidensya para patunayan ang kaso.
Napagdesisyonan ng Sandiganbayan na kahit ang mismong mga exhibit ng PCGG ay walang direktang nagpapatunay sa ilegal na gawain ng mga akusado. Ang testimonya ng mga saksi ay mayroon ding kakulangan. Kaya, ibinasura ng Sandiganbayan ang reklamo ng PCGG. Dahil dito, nagdesisyon ang Korte Suprema na tama ang Sandiganbayan. Hindi nila binawi ang desisyon ng Sandiganbayan.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung napatunayan ba ng PCGG, sa pamamagitan ng sapat na ebidensya, na ang mga Tantoco at Marcos ay nakipagsabwatan para magtago ng ilegal na yaman. Ito ay may kaugnayan sa pagsunod sa discovery rules. |
Ano ang ibig sabihin ng ‘discovery process’? | Ang ‘discovery process’ ay isang yugto sa paglilitis kung saan ang magkabilang panig ay nagpapalitan ng impormasyon at dokumento na may kaugnayan sa kaso. Layunin nitong maging patas at transparent ang paglilitis. |
Bakit hindi tinanggap ang karamihan sa mga ebidensya ng PCGG? | Hindi tinanggap ang mga ebidensya dahil hindi ito ipinakita ng PCGG sa panahon ng ‘discovery process.’ Ito ay paglabag sa panuntunan ng korte. |
Ano ang ibig sabihin ng ‘preponderance of evidence’? | Ang ‘preponderance of evidence’ ay ang bigat ng ebidensya na dapat mas matimbang kaysa sa kabilang panig. Ibig sabihin, mas malamang na totoo ang mga alegasyon ng isang panig. |
Ano ang naging resulta ng kaso? | Ibinasura ng Korte Suprema ang kaso dahil sa kawalan ng sapat na ebidensya. Sumang-ayon sila sa Sandiganbayan na hindi napatunayan ng PCGG ang kanilang mga alegasyon. |
Ano ang kahalagahan ng pagsunod sa discovery rules? | Ang pagsunod sa discovery rules ay mahalaga para maging patas at transparent ang paglilitis. Ang hindi pagsunod dito ay maaaring magresulta sa hindi pagtanggap ng mga ebidensya sa korte. |
Ano ang ginampanan ng Korte Suprema sa kasong ito? | Bagaman hindi dapat nakikialam sa mga factual findings, sinuri ng Korte Suprema ang ebidensya para matiyak na tama ang desisyon ng Sandiganbayan. Sumang-ayon sila na hindi sapat ang ebidensya. |
Mayroon bang mga parusa sa pagtanggi na sumunod sa discovery? | Oo, maaring magpataw ng mga parusa sa sinumang partido na tatangging sumunod sa rules of discovery. Ilan sa mga parusa na ito ay kabilang ang pagbabawal sa hindi sumusunod na partido mula sa pagpapakilala ng ilang dokumento o katibayan, ang utos na bayaran ang nagtanong na partido para sa gastos na nagawa sa pagkolekta ng mga katibayan, at ang pagkakaroon ng hinuhusgahan na hindi sumusunod sa hukuman. |
Maari pa bang magsampa ng bagong kaso tungkol sa parehong isyu? | Maaring magkakaroon ng bar sa pagfile ng isang bagong kaso tungkol sa mga bagay na ito kung naabot na ito ng korte. |
Anong batas ang may kaugnayan sa kasong ito? | Executive Order No. 14-A, Rules of Court, Rules 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 ay ilan lamang sa batas na may kaugnayan sa kasong ito. |
Ang kasong ito ay nagpapakita ng kahalagahan ng pagsunod sa mga panuntunan ng korte, lalo na ang discovery rules. Ang hindi paggawa nito ay maaaring magresulta sa pagkawala ng pagkakataong makamit ang hustisya.
Para sa mga katanungan ukol sa pag-apply ng desisyong ito sa mga partikular na sitwasyon, maaring makipag-ugnayan sa ASG Law sa pamamagitan ng contact o sa email na frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: Ang pagsusuring ito ay para lamang sa layuning impormasyon at hindi dapat ituring na legal na payo. Para sa mga partikular na legal na gabay na angkop sa iyong sitwasyon, kumonsulta sa isang kwalipikadong abogado.
Source: Republic of the Philippines vs. Bienvenido R. Tantoco, Jr., G.R. No. 250565, March 29, 2023