Pinagtibay ng Korte Suprema ang hatol sa isang akusado na nagkasala ng illegal recruitment in large scale. Ang desisyon ay nagpapakita na ang pangangalap ng tatlo o higit pang mga tao para sa trabaho sa ibang bansa nang walang lisensya ay isang malubhang paglabag sa batas, na may kaakibat na parusang pagkakulong habambuhay at malaking multa. Mahalaga ang hatol na ito dahil nagbibigay ito ng proteksyon sa mga manggagawa laban sa mga mapagsamantalang recruiter at nagpapatibay sa kahalagahan ng pagsunod sa mga regulasyon ng gobyerno sa paghahanap ng trabaho sa ibang bansa.
Kapag ang Pangarap na Makapagtrabaho sa Ibang Bansa ay Nauwi sa Panloloko: Ang Usapin ng Ilegal na Recruitment
Ang kasong ito ay tungkol kay Fe Abella, na nahatulan ng illegal recruitment in large scale. Ayon sa mga nagrereklamo, nangako si Abella ng trabaho sa Istanbul, Turkey bilang mga laundrywoman/laundrymen at waiter. Ito ay sa kondisyon na magbabayad sila ng placement fee. Subalit, hindi natupad ang pangako ni Abella at hindi rin niya ibinalik ang mga ibinayad na placement fee. Ang isyu sa kasong ito ay kung napatunayan ba ng prosekusyon na si Abella ay nagkasala ng illegal recruitment in large scale.
Upang mapatunayang may illegal recruitment in large scale, kailangang mapatunayan ang tatlong elemento. Una, na ang akusado ay walang lisensya o awtoridad na mangalap ng manggagawa. Ikalawa, na ang akusado ay nagsagawa ng mga aktibidad na maituturing na “recruitment and placement” ayon sa Labor Code, o kaya ay mga ipinagbabawal na gawain ayon sa Republic Act No. 8042. At ikatlo, na ang akusado ay gumawa nito laban sa tatlo o higit pang mga tao.
Sa ilalim ng Labor Code, ang “recruitment and placement” ay kinabibilangan ng pangangalap, pag-eempleyo, pagkontrata, pagbiyahe, paggamit, paghire, o pagkuha ng mga manggagawa, kasama na ang pag-refer, pag-aalok ng serbisyo, pangangako, o pag-aanunsyo ng trabaho, lokal man o sa ibang bansa, may tubo man o wala. Ayon din sa batas, ang sinumang mag-alok o mangako ng trabaho sa dalawa o higit pang mga tao kapalit ng bayad ay ituturing na nagsasagawa ng recruitment and placement.
ART. 38. Illegal Recruitment. – (a) Ang anumang recruitment activities, kabilang ang mga ipinagbabawal na gawain na nakalista sa ilalim ng Artikulo 34 ng Kodigong ito, na isasagawa ng mga non-licensees o non-holders of authority, ay ituturing na illegal at mapaparusahan sa ilalim ng Artikulo 39 ng Kodigong ito. Ang Department of Labor and Employment o sinumang law enforcement officer ay maaaring maghain ng mga reklamo sa ilalim ng Artikulong ito.
Pinagtibay ng Korte Suprema na napatunayan ang lahat ng elemento ng illegal recruitment in large scale sa kasong ito. Una, napatunayang walang lisensya si Abella o ang kanyang negosyong Rofema Business Consultancy (RBC) para mangalap ng manggagawa sa ibang bansa. Ipinakita ng sertipikasyon mula sa Philippine Overseas Employment Administration (POEA) na hindi rehistrado si Abella o ang RBC bilang isang recruitment agency.
Ikalawa, ayon sa Korte, nagsagawa si Abella ng recruitment activities nang siya mismo ang nag-alok at nangako sa mga nagrereklamo ng trabaho sa Istanbul, Turkey kapalit ng placement fees. Bagamat itinanggi ni Abella ang mga paratang, pinaniwalaan ng Korte ang mga testimonya ng mga nagrereklamo na nagpapatunay na nangako si Abella ng trabaho sa kanila sa ibang bansa kapalit ng bayad. Ang pagkakaroon ng kasulatan na naglalaman ng mga detalye ng trabaho ay nagpatibay pa sa testimonya ng isang nagrereklamo.
Ikatlo, napatunayan na hindi bababa sa tatlong biktima ang kaso, sina Miguel, Marcelino, at Callang, na pawang nagtestigo sa korte upang suportahan ang kanilang mga reklamo. Dahil dito, walang dudang nagkasala si Abella ng illegal recruitment in large scale. Dahil dito, kinakailangan na pagbayaran niya ang kanyang kasalanan ayon sa itinakda ng batas.
Ang kasong ito ay nagpapaalala sa publiko na maging maingat sa paghahanap ng trabaho sa ibang bansa. Siguraduhing ang recruitment agency ay may lisensya mula sa POEA upang maiwasan ang mabiktima ng illegal recruitment. Mahalaga rin na huwag basta-basta magtiwala sa mga recruiter na nangangako ng magagandang trabaho kapalit ng malalaking halaga ng pera.
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Kung si Fe Abella ay nagkasala ng illegal recruitment in large scale nang siya ay mangalap ng mga manggagawa para sa trabaho sa ibang bansa nang walang lisensya. |
Ano ang ibig sabihin ng illegal recruitment in large scale? | Ito ay ang pangangalap ng tatlo o higit pang mga tao para sa trabaho sa ibang bansa nang walang lisensya o awtoridad mula sa gobyerno. |
Ano ang parusa sa illegal recruitment in large scale? | Ang parusa ay pagkakulong habambuhay at multa na hindi bababa sa P500,000.00 at hindi hihigit sa P1,000,000.00. |
Sino ang dapat ireklamo kapag nabiktima ng illegal recruitment? | Ang reklamo ay maaaring ihain sa Department of Labor and Employment (DOLE) o sa Philippine Overseas Employment Administration (POEA). |
Ano ang dapat gawin upang maiwasan ang mabiktima ng illegal recruitment? | Suriin kung ang recruitment agency ay may lisensya mula sa POEA at huwag magbayad ng anumang bayad maliban sa mga awtorisadong halaga. |
Ano ang papel ng POEA sa recruitment ng mga manggagawa sa ibang bansa? | Ang POEA ang nag-reregulate at nagmo-monitor sa mga recruitment agencies upang matiyak na sinusunod nila ang batas at protektahan ang mga karapatan ng mga manggagawa. |
Maari bang mangolekta ng placement fee kahit may lisensya ang recruitment agency? | Maari, pero dapat ito ay naaayon lamang sa mga halagang itinakda ng POEA at hindi dapat labis-labis. |
Paano kung ang recruitment agency ay nangako ng trabaho pero hindi naman natupad? | Maaring maghain ng reklamo sa POEA para sa paglabag sa kanilang mga obligasyon at upang mabawi ang anumang halaga na ibinayad. |
Ang desisyon na ito ay nagpapakita ng seryosong pagtrato ng Korte Suprema sa mga kaso ng illegal recruitment. Mahalaga na maging mapanuri at alerto ang publiko upang maiwasan ang maging biktima ng mga illegal recruiter. Sa pagtutulungan, mas mapoprotektahan natin ang mga manggagawa na nagnanais magtrabaho sa ibang bansa.
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: People of the Philippines vs. Fe Abella y Buhain, G.R. No. 195666, January 20, 2016