Sa kasong ito, pinagtibay ng Korte Suprema na ang pagkabigong maglabas ng pinal at validong medical assessment sa loob ng 120 araw (o 240 araw sa mga sitwasyong pinahihintulutan) ay nagreresulta sa pagiging permanente at total ng kapansanan ng isang seaman. Higit pa rito, ang hindi pagtupad ng employer sa kahilingan ng seaman na isangguni ang kaso sa ikatlong doktor ay nagpapawalang-bisa sa medical assessment ng doktor ng kompanya, at nagbibigay-daan sa pagtatasa ng sariling doktor ng seaman na maging basehan ng permanenteng kapansanan. Ito ay nagpapahalaga sa karapatan ng mga seaman na makatanggap ng sapat na proteksyon at kompensasyon para sa kanilang kalusugan at kapakanan.
Kapag Nagkasalungat ang Opinyon ng mga Doktor: Kailan May Karapatan ang Seaman sa Benepisyo?
Ang kaso ay nagsimula nang maghain si Alex Peñaredonda Riego ng reklamo laban sa Benhur Shipping Corporation at Sun Marine Shipping S.A. para sa total at permanenteng benepisyo sa kapansanan, danyos, at bayad sa abogado. Habang nagtatrabaho bilang Chief Cook sa isang barko, nakaranas si Riego ng pananakit ng likod. Sa pagdating sa Pilipinas, dinala siya sa isang doktor na itinalaga ng kompanya, na nagbigay ng iba’t ibang assessment, hanggang sa magdeklara ng Grade 11 na kapansanan. Ang legal na katanungan ay kung ang kapansanan ni Riego ay dapat ituring na total at permanente, na nagbibigay-karapatan sa kanya ng mas mataas na benepisyo, lalo na’t may salungat na opinyon mula sa kanyang sariling doktor.
Pinagtibay ng Korte Suprema ang desisyon ng Court of Appeals na nagpawalang-bisa sa naunang desisyon ng National Labor Relations Commission (NLRC). Ang NLRC noon ay nagpatibay sa pagpapasya ng Labor Arbiter (LA) na magbayad ang mga petitioner ng US$7,465.00 bilang benepisyo sa kapansanan batay sa Grade 11 Disability Assessment na tinukoy ng doktor ng kompanya, kasama ang 10% bayad sa abogado. Ngunit binigyang diin ng Korte Suprema ang ilang mahalagang aspeto ng mga kontrata ng mga seaman, lalo na ang mga probisyon ng Philippine Overseas Employment Administration-Standard Employment Contract (POEA-SEC).
Ang POEA-SEC ay nagtatakda ng mga pamamaraan at timeframe para sa pagtukoy ng antas ng kapansanan ng isang seaman. Mahalaga dito ang papel ng doktor na itinalaga ng kompanya. Ayon sa umiiral na jurisprudence, partikular sa kaso ng Elburg Shipmanagement Phils., Inc. v. Quiogue, ang doktor na itinalaga ng kompanya ay dapat magbigay ng pinal na medical assessment sa loob ng 120 araw mula nang magreport ang seaman. Kung hindi ito magawa nang walang makatwirang dahilan, ang kapansanan ng seaman ay awtomatikong magiging permanente at total.
Kung ang doktor na itinalaga ng kompanya ay nabigong magbigay ng kanyang assessment sa loob ng 120 araw nang walang sapat na dahilan, ang kapansanan ng seaman ay nagiging permanente at total.
Mayroon ding probisyon para sa pagpapalawig ng panahon hanggang 240 araw, ngunit ito ay dapat na may sapat na katwiran, tulad ng kung ang seaman ay nangangailangan ng karagdagang medikal na paggamot. Sa kasong ito, natagpuan ng Korte na hindi naibigay ang assessment sa loob ng itinakdang panahon at walang sapat na dahilan para sa pagpapalawig nito. Bukod pa rito, kahit na ipagpalagay na ang assessment ay naibigay sa loob ng 240 araw, hindi ito itinuring na pinal dahil ang doktor ng kompanya ay naglabas pa ng sertipikasyon na ang paggamot sa seaman ay patuloy pa rin.
Mahalaga rin sa kasong ito ang tungkol sa paghingi ng pangalawang opinyon at ang proseso ng paghingi ng ikatlong doktor. Sa ilalim ng POEA-SEC, kung hindi sumasang-ayon ang seaman sa assessment ng doktor ng kompanya, maaari siyang humingi ng pangalawang opinyon sa kanyang sariling doktor. Kung mayroon pa ring hindi pagkakasundo, maaaring magkasundo ang employer at seaman na kumuha ng ikatlong doktor, at ang desisyon nito ay magiging pinal at binding sa parehong partido.
Sa kasong ito, humiling si Riego na isangguni ang kanyang kaso sa ikatlong doktor, ngunit hindi tumugon ang kompanya. Binigyang-diin ng Korte Suprema na ang paghingi ng referral sa ikatlong doktor ay isang mandatory procedure, at ang pagkabigo ng employer na tumugon ay nagbibigay-daan sa pagtatasa ng sariling doktor ng seaman na maging basehan ng permanenteng kapansanan. Ayon sa Korte, ang sulat na ipinadala ng seaman, kung saan ipinahayag ng kanyang doktor na siya ay hindi na maaaring magtrabaho, ay sapat na upang simulan ang proseso ng pagkuha ng ikatlong opinyon.
Ang kailangan lamang sa medikal na opinyon ng doktor na pinili ng seaman ay ang pahayag tungkol sa kakayahan ng seaman na magtrabaho o ang disability rating.
Sa madaling salita, ang pagkabigo ng employer na kumilos sa kahilingan ng seaman na isangguni ang kaso sa ikatlong doktor ay nagbibigay-daan sa mga labor tribunal at korte na magsagawa ng sarili nilang pagtatasa. Sa kasong ito, batay sa kabuuang ebidensya, natagpuan ng Korte na si Riego ay nagdurusa ng permanenteng kapansanan na pumipigil sa kanya na magtrabaho bilang isang seaman. Dahil dito, siya ay karapat-dapat na makatanggap ng total at permanenteng benepisyo sa kapansanan.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung dapat bang ituring na permanente at total ang kapansanan ng isang seaman, at kung may karapatan siyang makatanggap ng mas mataas na benepisyo. Partikular na tinukoy kung may paglabag sa POEA-SEC ang kompanya. |
Ano ang papel ng doktor na itinalaga ng kompanya? | Ang doktor na itinalaga ng kompanya ay may tungkuling magbigay ng pinal na medical assessment sa loob ng 120 araw mula nang magreport ang seaman. Ang assessment na ito ang magtatakda ng antas ng kapansanan. |
Ano ang mangyayari kung hindi makapagbigay ng assessment sa loob ng 120 araw? | Kung hindi makapagbigay ng assessment sa loob ng 120 araw nang walang makatwirang dahilan, ang kapansanan ng seaman ay awtomatikong magiging permanente at total. |
Ano ang proseso kung hindi sumasang-ayon ang seaman sa assessment? | Maaaring humingi ang seaman ng pangalawang opinyon sa kanyang sariling doktor. Kung mayroon pa ring hindi pagkakasundo, maaaring magkasundo ang employer at seaman na kumuha ng ikatlong doktor. |
Ano ang kahalagahan ng paghingi ng referral sa ikatlong doktor? | Ang paghingi ng referral sa ikatlong doktor ay isang mandatory procedure. Ang pagkabigo ng employer na tumugon ay nagbibigay-daan sa pagtatasa ng sariling doktor ng seaman na maging basehan ng permanenteng kapansanan. |
Ano ang epekto ng pagkabigo ng employer na tumugon sa kahilingan ng seaman? | Ang pagkabigo ng employer na kumilos ay nagbibigay-daan sa mga labor tribunal at korte na magsagawa ng sarili nilang pagtatasa batay sa kabuuang ebidensya. |
Ano ang batayan ng Korte Suprema sa pagpabor sa seaman sa kasong ito? | Nagbase ang Korte Suprema sa mga probisyon ng POEA-SEC, jurisprudence, at sa kabuuang ebidensya na nagpapakita na si Riego ay nagdurusa ng permanenteng kapansanan na pumipigil sa kanya na magtrabaho bilang isang seaman. |
Ano ang implikasyon ng desisyon na ito sa iba pang seaman? | Ang desisyon na ito ay nagpapalakas sa karapatan ng mga seaman na makatanggap ng sapat na proteksyon at kompensasyon para sa kanilang kalusugan at kapakanan. |
Paano makatutulong ang kasong ito sa ibang mga seaman na nakakaranas ng mga katulad na sitwasyon? | Magsisilbing gabay ang kasong ito para sa mga seaman sa pag-unawa sa kanilang mga karapatan, partikular na sa pagkuha ng pangalawang opinyon at pagsasampa ng kaso sa ikatlong doktor. |
Para sa mga katanungan hinggil sa pag-apply ng ruling na ito sa mga tiyak na sitwasyon, mangyaring makipag-ugnayan sa ASG Law sa pamamagitan ng contact o sa pamamagitan ng email sa frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: Ang pagsusuri na ito ay para lamang sa layuning pang-impormasyon at hindi bumubuo ng legal na payo. Para sa tiyak na legal na gabay na angkop sa iyong sitwasyon, mangyaring kumonsulta sa isang kwalipikadong abogado.
Source: BENHUR SHIPPING CORPORATION v. ALEX PEÑAREDONDA RIEGO, G.R. No. 229179, March 29, 2022