Sa kasong ito, pinagtibay ng Korte Suprema na ang kapabayaan ng abogado ay pananagutan ng kliyente, lalo na kung ang kliyente ay binigyan ng pagkakataon na marinig ang kanyang panig ngunit nabigo itong samantalahin. Ang pag-apela ay isang pribilehiyong itinakda ng batas, hindi isang likas na karapatan. Kung hindi susunod ang isang partido sa mga kinakailangan, mawawala ang karapatang mag-apela. Bukod pa rito, hindi maaaring gamitin ang certiorari bilang kapalit ng isang nawalang remedyo ng pag-apela, at hindi rin mapapawalang-bisa ng pag-apela ang teknikal na tuntunin sa pamamagitan ng pag-apela sa substantial justice, lalo na kung ipinakita ng litigant ang predilection sa pagwawalang-bahala sa mga tuntunin ng korte.
Kapag ang Kapabayaan ng Abogado ay Nagdulot ng Pagkawala ng Pagkakataon: Ang Kwento ng PAGCOR at CSC
Ang kaso ay nagsimula nang si Angeline V. Paez, isang empleyado ng PAGCOR, ay natanggal sa trabaho matapos magpositibo sa drug test. Umapela si Paez sa Civil Service Commission (CSC), na sa una ay kinatigan ang PAGCOR. Ngunit sa paglipas ng panahon, binawi ng CSC ang naunang desisyon at ipinag-utos ang pagbabalik ni Paez sa trabaho. Ang dahilan? Hindi umano sinunod ng PAGCOR ang mga proseso na nakasaad sa Republic Act No. 9165, partikular ang pagbibigay-alam kay Paez tungkol sa resulta ng drug test upang mabigyan siya ng pagkakataong kumuha ng confirmatory test. Dahil dito, napilitan ang PAGCOR na umapela sa Court of Appeals (CA).
Sa CA, nagkaroon ng problema sa pagsisilbi ng mga dokumento kay Paez. Dahil dito, nadismis ang apela ng PAGCOR. Bagamat ibinalik ng CA ang kaso dahil kusang sumuko si Paez sa hurisdiksyon nito, muling nabigo ang PAGCOR na sumunod sa mga utos ng korte. Kaya naman, tuluyan nang ibinasura ng CA ang apela ng PAGCOR, na nagtulak sa kanila na dumulog sa Korte Suprema.
Ang pangunahing argumento ng PAGCOR sa Korte Suprema ay ang kapabayaan ng kanilang dating abogado, na hindi umano sinasadyang hindi nakasunod sa mga utos ng CA dahil sa mabigat na trabaho at pinsala sa kanilang opisina dulot ng pagtagas ng tubig. Iginiit ng PAGCOR na hindi sila dapat managot sa kapabayaang ito, dahil lalabag umano ito sa kanilang karapatan sa due process. Ngunit hindi kinatigan ng Korte Suprema ang argumento ng PAGCOR.
Binigyang-diin ng Korte Suprema na ang karapatang mag-apela ay hindi isang likas na karapatan, kundi isang pribilehiyong ibinibigay ng batas. Samakatuwid, dapat sundin ng isang partido ang mga tuntunin ng pamamaraan upang magamit ang karapatang ito. Sa kasong ito, nabigo ang PAGCOR na maghain ng apela sa loob ng itinakdang panahon, at sa halip ay naghain ng petition for certiorari, na hindi dapat gamitin bilang kapalit ng isang nawalang remedyo ng pag-apela.
“Time and again, the Court has ruled that a special civil action for certiorari under Rule 65 is an independent action based on the specific grounds therein provided and proper only if there is no appeal or any plain, speedy and adequate remedy in the ordinary course of law. It is an extraordinary process for the correction of errors of jurisdiction and cannot be availed of as a substitute for the lost remedy of an ordinary appeal.”
Bukod dito, sinabi ng Korte Suprema na ang kapabayaan ng abogado ay pananagutan ng kliyente, maliban na lamang kung napatunayang ang kapabayaan ay sadyang nagpahirap sa kliyente. Sa kasong ito, nabigyan naman ng pagkakataon ang PAGCOR na marinig ang kanilang panig, ngunit nabigo silang samantalahin ito. Hindi sila pinagkaitan ng due process, kaya naman nararapat lamang na managot sila sa kapabayaan ng kanilang dating abogado.
Hindi rin katanggap-tanggap ang mga dahilan ng PAGCOR para sa kanilang pagkabigo. Ang mabigat na trabaho at pinsala sa opisina ay hindi sapat na dahilan upang maituring na gross negligence ang pagkukulang ng kanilang abogado. Sa katunayan, kinilala mismo ng PAGCOR na ito ay isang hindi sinasadyang pagkakamali lamang.
Higit pa rito, ipinaalala ng Korte Suprema sa PAGCOR na hindi maaaring gamitin ang substantial justice bilang isang “magic potion” upang balewalain ang mga teknikal na tuntunin ng pamamaraan. Ang pagwawalang-bahala sa mga tuntunin ng korte ay hindi dapat pahintulutan, lalo na kung ang isang partido ay nagpapakita ng predileksyon sa pagsuway sa mga ito. Kaya naman, ibinasura ng Korte Suprema ang apela ng PAGCOR at pinagtibay ang desisyon ng Court of Appeals.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung ang kapabayaan ng abogado ng PAGCOR ay dapat nilang panagutan, at kung nararapat bang ibasura ang apela ng PAGCOR dahil sa kanilang pagkabigong sumunod sa mga utos ng korte. |
Ano ang naging batayan ng CSC sa pagpabor kay Paez? | Pinaboran ng CSC si Paez dahil hindi umano sinunod ng PAGCOR ang mga proseso sa ilalim ng Republic Act No. 9165, partikular ang pagbibigay-alam kay Paez tungkol sa resulta ng drug test. |
Bakit ibinasura ng CA ang apela ng PAGCOR? | Ibinasura ng CA ang apela ng PAGCOR dahil sa paulit-ulit na pagkabigo ng PAGCOR na sumunod sa mga utos ng korte, kabilang na ang pagbibigay ng kopya ng petisyon kay Paez. |
Ano ang argumento ng PAGCOR sa Korte Suprema? | Ang argumento ng PAGCOR ay ang kapabayaan ng kanilang dating abogado, na hindi umano sinasadya at hindi nila dapat panagutan dahil labag ito sa kanilang karapatan sa due process. |
Ano ang sinabi ng Korte Suprema tungkol sa kapabayaan ng abogado? | Sinabi ng Korte Suprema na ang kapabayaan ng abogado ay pananagutan ng kliyente, maliban na lamang kung may sadyang nagpapahirap na kapabayaan na nagdulot ng paglabag sa karapatan ng kliyente. |
Maaari bang gamitin ang petition for certiorari bilang kapalit ng apela? | Hindi, hindi maaaring gamitin ang petition for certiorari bilang kapalit ng isang nawalang remedyo ng pag-apela. Ito ay dalawang magkaibang remedyo na may magkaibang mga batayan at pamamaraan. |
Ano ang ibig sabihin ng substantial justice? | Ang substantial justice ay ang paglapat ng batas batay sa katotohanan at katarungan, hindi lamang sa mahigpit na interpretasyon ng mga teknikal na tuntunin. |
Ano ang mensahe ng Korte Suprema sa PAGCOR? | Ang mensahe ng Korte Suprema sa PAGCOR ay hindi maaaring gamitin ang substantial justice upang balewalain ang mga teknikal na tuntunin ng korte, at dapat sundin ng lahat ang mga tuntunin at proseso ng batas. |
Sa pangkalahatan, ang kasong ito ay nagpapaalala sa lahat ng litigante na dapat silang maging maingat sa pagpili ng abogado at tiyakin na sinusunod ng kanilang abogado ang lahat ng mga tuntunin at proseso ng korte. Ang kapabayaan ng abogado ay maaaring magdulot ng malaking kapinsalaan sa kanilang kaso, kaya mahalaga ang pagiging responsable at mapagmatyag.
Para sa mga katanungan tungkol sa aplikasyon ng desisyong ito sa mga partikular na sitwasyon, mangyaring makipag-ugnayan sa ASG Law sa pamamagitan ng contact o sa pamamagitan ng email sa frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: Ang pagsusuri na ito ay para sa layuning pang-impormasyon lamang at hindi bumubuo ng legal na payo. Para sa partikular na legal na gabay na iniayon sa iyong sitwasyon, mangyaring kumunsulta sa isang kwalipikadong abogado.
Source: PAGCOR v. CA and Paez, G.R. No. 230084, August 20, 2018