Pagpapatibay sa Halaga ng Retention Money at Likidong Damihes sa Kontrata ng Konstruksyon
G.R. No. 176439 & 176718 (Enero 15, 2014)
Sa mundo ng konstruksyon, madalas na nagkakaroon ng hindi pagkakaunawaan pagdating sa bayad, lalo na tungkol sa retention money at likidong damihes. Kapag ang isang proyekto ay hindi natapos sa takdang panahon o may mga isyu sa kalidad ng trabaho, maaaring magkaroon ng komplikasyon sa pagitan ng may-ari at kontraktor. Ang kasong ito sa Korte Suprema ay naglilinaw sa mga karapatan at obligasyon ng bawat partido pagdating sa retention money at likidong damihes sa konteksto ng isang kontrata ng konstruksyon.
Ano ang Legal na Konteksto ng Retention Money at Likidong Damihes?
Ang retention money ay isang porsyento ng halaga ng kontrata na karaniwang ibinabawas mula sa bawat bayad sa kontraktor. Ito ay nagsisilbing seguridad para sa may-ari ng proyekto sakaling may mga depekto o kinakailangang ayusin sa trabaho pagkatapos makumpleto ang proyekto. Ayon sa karaniwang praktis sa industriya ng konstruksyon at suportado ng jurisprudence, ang 10% retention ay kadalasang ginagamit bilang pamantayan. Ang layunin nito ay protektahan ang may-ari mula sa mga posibleng dagdag na gastos kung sakaling kailangang ayusin ang trabaho ng kontraktor.
Sa kabilang banda, ang likidong damihes ay napagkasunduang halaga na babayaran ng kontraktor sa may-ari bilang kabayaran sa pagkaantala ng proyekto. Ito ay itinakda sa kontrata upang maiwasan ang mga pagtatalo tungkol sa aktwal na pinsala na natamo ng may-ari dahil sa pagkaantala. Ayon sa Artikulo 1169 ng Civil Code, ang mga partido ay maaaring malinaw na magkasundo sa mga likidong damihes sa kontrata.
Mahalagang tandaan na ang dalawang konseptong ito ay nakasaad mismo sa kontrata ng konstruksyon. Ang Korte Suprema sa iba’t ibang pagkakataon ay nagbigay diin sa kahalagahan ng kontrata bilang batas sa pagitan ng mga partido. Kung kaya’t ang mga probisyon nito, lalo na patungkol sa retention money at likidong damihes, ay dapat sundin maliban na lamang kung ito ay labag sa batas, moralidad, o pampublikong polisiya.
Ang Kwento ng Kaso: President of the Church of Jesus Christ of Latter Day Saints vs. BTL Construction Corporation
Ang kasong ito ay nagsimula nang pumasok sa kontrata ang Church of Jesus Christ of Latter Day Saints (COJCOLDS) at BTL Construction Corporation (BTL) para sa konstruksyon ng isang meetinghouse facility sa Misamis Oriental. Ang kontrata ay nagkakahalaga ng P12,680,000.00 at ang takdang panahon ng konstruksyon ay mula Enero 15 hanggang Setyembre 15, 2000.
Gayunpaman, dahil sa iba’t ibang kadahilanan tulad ng masamang panahon at pagbabago sa plano, naantala ang proyekto. Humiling ang BTL ng mga extension, ngunit hindi lahat ay naaprubahan. Sa kasamaang palad, nakaranas ng problema sa pananalapi ang BTL at huminto sa operasyon bago matapos ang proyekto. Dahil dito, tinapos ng COJCOLDS ang kontrata at kumuha ng ibang kontraktor para tapusin ang trabaho.
Nagsampa ng reklamo ang BTL sa Construction Industry Arbitration Commission (CIAC) para maningil ng iba’t ibang halaga, kabilang ang retention money at unpaid balance. Nag-counterclaim naman ang COJCOLDS para sa likidong damihes dahil sa pagkaantala at cost overrun.
Narito ang naging procedural journey ng kaso:
- CIAC: Pinaboran ang parehong partido. Inutusan ang COJCOLDS na bayaran ang BTL ng unpaid balance at retention money, ngunit inutusan din ang BTL na magbayad ng likidong damihes.
- Court of Appeals (CA): Binago ang desisyon ng CIAC. Kinumpirma ang pagbabayad ng unpaid balance at retention money, ngunit binago ang halaga ng likidong damihes at idinagdag ang cost overrun na dapat bayaran ng BTL.
- Korte Suprema: Sinuri ang desisyon ng CA. Nagdesisyon na ang retention money ay bahagi ng contract price at hindi hiwalay na pananagutan. Kinumpirma ang likidong damihes at cost overrun na dapat bayaran ng BTL.
Ayon sa Korte Suprema, “As such, the 10% retention money should not be treated as a separate and distinct liability of COJCOLDS to BTL as it merely forms part of the contract price.” Ito ay nagpapahiwatig na ang retention money ay hindi dapat ituring na dagdag na bayad kundi isang bahagi lamang ng kabuuang halaga ng kontrata na pansamantalang pinipigilan.
Dagdag pa rito, binigyang-diin ng Korte Suprema ang kahalagahan ng rekomendasyon ng arkitekto pagdating sa extension ng panahon. “Since Article 21.04 of the General Conditions expressly recognizes that the architect’s recommendations regarding extensions of time should be controlling, the Court upholds the CA’s finding that BTL was only granted a 190-day extension…” Ito ay nagpapakita na ang opinyon ng arkitekto, na karaniwang eksperto sa larangan ng konstruksyon, ay may malaking timbang sa pagtukoy ng reasonable extension.
Praktikal na Implikasyon: Ano ang Dapat Mong Malaman?
Ang desisyong ito ay nagbibigay ng mahalagang gabay sa mga partido sa kontrata ng konstruksyon, lalo na pagdating sa retention money at likidong damihes.
Para sa mga May-ari ng Proyekto:
- Siguraduhing malinaw na nakasaad sa kontrata ang probisyon tungkol sa retention money at likidong damihes.
- Sundin ang proseso para sa pag-apruba ng extension ng panahon, at isaalang-alang ang rekomendasyon ng arkitekto.
- Magkaroon ng maayos na dokumentasyon ng lahat ng transaksyon at komunikasyon sa kontraktor.
Para sa mga Kontraktor:
- Unawain nang mabuti ang mga probisyon sa kontrata tungkol sa retention money at likidong damihes.
- Magsumite ng request para sa extension ng panahon sa tamang oras at may sapat na dokumentasyon.
- Panatilihin ang maayos na financial records at komunikasyon sa may-ari ng proyekto.
Susing Aral:
- Retention Money ay Bahagi ng Kontrata: Hindi ito dagdag na bayad, kundi seguridad para sa maayos na pagkumpleto ng proyekto.
- Likidong Damihes para sa Pagkaantala: Napagkasunduang kabayaran para sa pagkaantala, mahalagang malinaw sa kontrata.
- Rekomendasyon ng Arkitekto: May malaking timbang sa pagtukoy ng extension ng panahon.
- Kontrata ang Batas: Sundin ang nakasaad sa kontrata, maliban kung labag sa batas.
Mga Madalas Itanong (FAQ)
Tanong 1: Ano ang mangyayari sa retention money kung walang depekto sa trabaho?
Sagot: Kung walang depekto at natapos nang maayos ang proyekto, dapat ibalik ang retention money sa kontraktor pagkatapos ng takdang panahon na nakasaad sa kontrata.
Tanong 2: Maaari bang bawasan ang retention money para bayaran ang likidong damihes?
Sagot: Oo, kung may pagkaantala at may likidong damihes na dapat bayaran, maaaring bawasan ito mula sa retention money.
Tanong 3: Paano kinakalkula ang likidong damihes?
Sagot: Ito ay nakadepende sa napagkasunduan sa kontrata. Kadalasan, ito ay fixed na halaga kada araw ng pagkaantala.
Tanong 4: Ano ang mangyayari kung hindi sumasang-ayon ang kontraktor sa rekomendasyon ng arkitekto para sa extension?
Sagot: Maaaring magkaroon ng arbitration o litigation para resolbahin ang hindi pagkakasundo, depende sa nakasaad sa kontrata.
Tanong 5: Mahalaga ba ang kontrata sa usapin ng retention money at likidong damihes?
Sagot: Napakahalaga. Ang kontrata ang magtatakda ng mga karapatan at obligasyon ng bawat partido pagdating sa mga isyung ito.
Eksperto ang ASG Law sa mga usaping kontrata sa konstruksyon at pagresolba ng mga dispute. Kung mayroon kang katanungan o nangangailangan ng konsultasyon tungkol sa retention money, likidong damihes, o iba pang usaping legal sa konstruksyon, makipag-ugnayan sa amin. Para sa karagdagang impormasyon, bisitahin ang aming website dito.