Sa desisyong ito, muling binigyang-diin ng Korte Suprema ang kahalagahan ng opinyon ng doktor na itinalaga ng kumpanya sa pagtukoy ng antas ng kapansanan ng isang seaman. Ayon sa Korte, kung may hindi pagkakasundo sa pagitan ng doktor na itinalaga ng kumpanya at ng doktor na pinili ng seaman, kailangan munang sumunod sa proseso ng pagkuha ng ikatlong doktor na pagkasunduan ng parehong partido. Ang desisyon ng ikatlong doktor ang magiging pinal at binding sa parehong partido. Hangga’t hindi nasusunod ang prosesong ito, mananaig ang opinyon ng doktor na itinalaga ng kumpanya.
Kapag Nagkasalungat ang Opinyon: Kaninong Doktor ang Susundin sa Claim ng Kapansanan?
Ang kasong ito ay tungkol sa seaman na si Ramil G. Borja na naghain ng claim para sa total permanent disability benefits matapos makaranas ng pananakit ng likod habang nagtatrabaho sa barko. Ayon sa doktor na itinalaga ng kumpanya, ang kapansanan ni Borja ay Grade 11 lamang. Ngunit ayon sa doktor na pinili ni Borja, siya ay totally and permanently disabled. Dahil dito, umakyat ang usapin sa Korte Suprema upang linawin kung kaninong opinyon ang dapat manaig at kung dapat bang bayaran si Borja ng total permanent disability benefits.
Ang kontrata ni Borja sa kanyang employer ay pinamamahalaan ng POEA-SEC o Philippine Overseas Employment Administration Standard Employment Contract. Itinatakda ng POEA-SEC ang mga panuntunan at regulasyon para sa pagtatrabaho ng mga seaman sa ibang bansa. Ayon sa Seksyon 20(B)(3) ng POEA-SEC, kapag nagkasalungat ang opinyon ng dalawang doktor, kailangang sumangguni sa isang ikatlong doktor na pagkasunduan ng magkabilang panig. Ang desisyon ng ikatlong doktor ang magiging pinal at binding sa parehong employer at seaman.
Section 20.
B. Compensation and Benefits for Injury or Illnessx x x x
3. x x x For this purpose, the seafarer shall submit himself to a post-employment medical examination by a company designated physician within three working days upon his return x x x.
If a doctor appointed by the seafarer disagrees with the assessment, a third doctor may be agreed jointly between the Employer and seafarer. The third doctor’s decision shall be final and binding on both parties.
Ipinaliwanag ng Korte Suprema na ang pagkonsulta sa ikatlong doktor ay mandatory kung mayroong valid at napapanahong assessment mula sa doktor na itinalaga ng kumpanya at kung tinutulan ito ng doktor na pinili ng seaman. Sa kasong ito, napagkasunduan na umano ng magkabilang panig sa Labor Arbiter na kukuha ng ikatlong doktor ngunit hindi ito natuloy dahil umano sa pag-ayaw ni Borja. Binigyang diin ng Korte na ang tungkulin na ipaalam ang intensyon na resolbahin ang conflict sa pamamagitan ng pagkonsulta sa ikatlong doktor ay nasa seaman.
Dahil hindi nasunod ang proseso ng pagkuha ng ikatlong doktor, ang opinyon ng doktor na itinalaga ng kumpanya ang dapat manaig. Hindi rin katanggap-tanggap ang argumento ni Borja na otomatikong maituturing na siyang totally and permanently disabled dahil hindi siya idineklarang fit to work sa loob ng 120-day at 240-day periods. Ayon sa Korte, ang paglipas ng nasabing mga araw ay hindi nangangahulugang otomatikong totally and permanently disabled ang seaman. Itinakda sa POEA-SEC na ang grado ng kapansanan ay ibabase sa schedule na nakasaad dito, at hindi sa haba ng panahon ng pagpapagamot ng seaman.
Ayon sa Korte, ang kondisyon ng seaman ay maituturing na temporary total disability sa loob ng 120 araw na pagpapagamot. Maaari itong palawigin hanggang 240 araw kung kailangan ng karagdagang medikal na atensyon. Sa loob ng mga nasabing panahon, ang doktor na itinalaga ng kumpanya ang magsasabi kung fit to work na ang seaman o kung ang kanyang kapansanan ay maituturing na partial o total permanent disability.
[A] temporary total disability only becomes permanent when so declared by the company physician within the periods he is allowed to do so, or upon the expiration of the maximum 240-day medical treatment period without a declaration of either fitness to work or the existence of a permanent disability.
Sa kaso ni Borja, nagbigay ng assessment ang doktor na itinalaga ng kumpanya sa loob ng 240-day period. Dahil dito, dapat itong sundin dahil hindi naman nasunod ang proseso ng pagkuha ng ikatlong doktor. Dahil Grade 11 ang kapansanan ni Borja ayon sa doktor ng kumpanya, siya ay entitled lamang sa 14.93% ng US$50,000.00 o US$7,465.00.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung dapat bang bayaran si Ramil G. Borja ng total permanent disability benefits batay sa kanyang kondisyon na may pananakit ng likod. Pinagtatalunan kung ang opinyon ba ng doktor na itinalaga ng kumpanya o ng doktor na pinili ni Borja ang dapat sundin. |
Ano ang sinabi ng Korte Suprema tungkol sa opinyon ng doktor? | Sinabi ng Korte Suprema na kung may conflict sa pagitan ng dalawang opinyon, dapat sumangguni sa ikatlong doktor na pagkasunduan. Kung hindi ito nasunod, mananaig ang opinyon ng doktor na itinalaga ng kumpanya. |
Ano ang POEA-SEC? | Ang POEA-SEC ay Philippine Overseas Employment Administration Standard Employment Contract. Ito ang kontrata na sumasaklaw sa mga seaman na nagtatrabaho sa ibang bansa. Naglalaman ito ng mga panuntunan at regulasyon tungkol sa kanilang trabaho at benepisyo. |
Ano ang ibig sabihin ng total permanent disability? | Ang total permanent disability ay ang kondisyon kung saan hindi na kayang magtrabaho ng isang seaman dahil sa kanyang sakit o injury. Ang pagtukoy nito ay dapat naaayon sa POEA-SEC at sa opinyon ng doktor. |
Paano kung lumipas na ang 240 araw at wala pa ring assessment mula sa doktor ng kumpanya? | Kung lumipas na ang 240 araw at wala pa ring assessment, maaaring ituring ang seaman na totally and permanently disabled. Ngunit, dapat ding isaalang-alang ang mga probisyon ng POEA-SEC tungkol sa disability grading. |
Ano ang nangyari kay Ramil Borja sa kasong ito? | Napagdesisyunan ng Korte Suprema na hindi entitled si Ramil Borja sa total permanent disability benefits. Ayon sa Korte, entitled lamang siya sa disability benefit na naaayon sa Grade 11 disability na idineklara ng doktor na itinalaga ng kumpanya. |
Ano ang dapat gawin ng isang seaman kung hindi siya sumasang-ayon sa assessment ng doktor ng kumpanya? | Dapat ipaalam ng seaman sa kumpanya ang kanyang pagtutol at hilingin na sumangguni sa ikatlong doktor na pagkasunduan. Dapat sundin ang prosesong itinakda sa POEA-SEC upang maprotektahan ang kanyang karapatan. |
Bakit mahalaga ang desisyong ito? | Mahalaga ang desisyong ito dahil nililinaw nito ang proseso na dapat sundin sa pagtukoy ng antas ng kapansanan ng isang seaman. Binibigyang diin din nito ang kahalagahan ng opinyon ng doktor na itinalaga ng kumpanya. |
Sa kabuuan, ang desisyong ito ng Korte Suprema ay nagpapakita ng kahalagahan ng pagsunod sa proseso na itinakda ng POEA-SEC sa pagresolba ng mga usapin tungkol sa kapansanan ng mga seaman. Kinakailangan ang pagtutulungan ng magkabilang panig upang matiyak na makukuha ng seaman ang tamang benepisyo na naaayon sa kanyang kondisyon.
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: Yialos Manning Services, Inc. vs. Borja, G.R. No. 227216, July 4, 2018