ASG Law

Tag: Lisensya ng Kontratista

  • Jurisdiction sa Kontrata ng Konstruksyon: Sino ang Dapat Umasikaso?

    Alamin Kung Sino ang May Kapangyarihang Magpasya sa Usapin ng Kontrata sa Konstruksyon

    G.R. No. 264268, July 22, 2024

    Isipin mo na lang, nagpagawa ka ng bahay, tapos nagkaproblema sa kontratista. Saan ka pupunta para magreklamo? Sa Department of Trade and Industry (DTI) ba o sa Philippine Contractors Accreditation Board (PCAB)? Ang kasong ito ay nagbibigay linaw kung sino talaga ang may hurisdiksyon sa mga ganitong usapin.

    Introduksyon

    Ang pagpapatayo ng bahay o gusali ay malaking investment. Kaya naman, mahalaga na malaman kung sino ang may kapangyarihang magpasya kung may problema sa kontrata ng konstruksyon. Sa kasong Chris Art L. Normandy vs. Mary Ann Cabailo, pinag-usapan kung ang DTI ba o ang PCAB ang may hurisdiksyon sa reklamo laban sa isang kontratista na walang lisensya.

    Legal na Batayan

    Para maintindihan ang usapin, kailangan nating balikan ang mga batas at regulasyon na may kinalaman dito.

    Ayon sa Republic Act No. 4566, o ang Contractors’ License Law, ang PCAB ang may kapangyarihang mag-imbestiga sa mga aksyon ng isang kontratista. Ayon sa Section 29 ng batas na ito:

    “Sec. 29. Jurisdiction. – The Board shall, upon its own motion or upon the verified complaint in writing of any person, investigate the action of any contractor and may suspend or revoke any license if the holder thereof has been guilty of or has committed any one or more of the acts or omission constituting causes for disciplinary action.“

    Ang ibig sabihin nito, kahit sino ay pwedeng magreklamo laban sa isang kontratista, at ang PCAB ang mag-iimbestiga.

    Bukod pa rito, ayon sa Section 9(b) ng parehong batas, ang kontratista ay:

    “any person who undertakes or offers to undertake or purports to have the capacity to undertake or submits a bid to, or does himself or by or through others, construct, alter, repair, add to, subtract from, improve, move, wreck[,] or demolish any building, highway, road, railroad, excavation[,] or other structure, project, development[,] or improvement, or to do any part thereof, including the erection of scaffolding or other structures or works in connection therewith.“

    Malinaw na kahit walang lisensya, kung ikaw ay nagtatrabaho bilang kontratista, sakop ka pa rin ng batas na ito.

    Ang Kwento ng Kaso

    Narito ang mga pangyayari sa kaso:

    • Si Mary Ann Cabailo ay nagreklamo laban kay Chris Art L. Normandy dahil umano sa substandard na trabaho at kawalan ng PCAB license.
    • Sinabi ni Cabailo na hindi lisensyado si Normandy noong kinontrata niya ito.
    • Depensa naman ni Normandy, alam daw ni Cabailo na inaayos pa lang niya ang kanyang lisensya.
    • Nagdesisyon ang DTI na guilty si Normandy sa paglabag sa Republic Act No. 4566 dahil sa pagtatrabaho nang walang PCAB license.
    • Umapela si Normandy sa Court of Appeals (CA), at sa una, pinaboran siya ng CA. Ngunit sa huli, binawi ng CA ang desisyong ito at kinatigan ang DTI.

    Ayon sa Korte Suprema:

    “The phrase ‘without first securing a license’ clearly indicates that the law anticipates situations where individuals might be operating as contractors without having the required license. By using the term ‘any contractor’ in this context, the law does not limit the jurisdiction of the PCAB to only those contractors who are already licensed. Instead, it broadly applies to anyone engaging in contracting activities, licensed or not.“

    Ibig sabihin, kahit walang lisensya, sakop pa rin ng PCAB ang isang kontratista.

    Ano ang Implikasyon Nito?

    Ang desisyong ito ay nagbibigay linaw sa mga sumusunod:

    • Ang PCAB ang may hurisdiksyon sa mga reklamo laban sa mga kontratista, lisensyado man o hindi.
    • Hindi pwedeng gamitin ang administrative order ng DTI para bawasan ang kapangyarihan ng PCAB na nakasaad sa batas.

    Mahalagang Aral: Kung may problema ka sa kontratista, siguraduhin na sa tamang ahensya ka magreklamo. Sa kasong ito, sa PCAB dapat magreklamo, hindi sa DTI.

    Mga Madalas Itanong (FAQ)

    1. Ano ang PCAB?

    Ang Philippine Contractors Accreditation Board (PCAB) ay ang ahensya ng gobyerno na nagbibigay lisensya sa mga kontratista sa Pilipinas.

    2. Kailangan ba ng lisensya para maging kontratista?

    Oo, ayon sa Republic Act No. 4566, kailangan ng lisensya para maging legal na kontratista sa Pilipinas.

    3. Saan ako pwedeng magreklamo kung may problema ako sa kontratista?

    Pwedeng magreklamo sa PCAB kung ang kontratista ay lumabag sa batas o sa kontrata.

    4. Ano ang mangyayari kung magtatrabaho ako bilang kontratista nang walang lisensya?

    Maaari kang maparusahan ng multa at pagbabawalang magtrabaho bilang kontratista.

    5. Ano ang dapat kong gawin bago kumuha ng kontratista?

    Siguraduhin na lisensyado ang kontratista at may magandang reputasyon.

    Para sa mga katanungan tungkol sa kontrata sa konstruksyon at iba pang legal na usapin, ang ASG Law ay handang tumulong. Kami ay eksperto sa larangan na ito at nagbibigay ng de-kalidad na legal na serbisyo. Makipag-ugnayan sa amin sa hello@asglawpartners.com o bisitahin ang aming website dito para sa konsultasyon. Tumawag na!