Sa kasong ito, pinagtibay ng Korte Suprema ang kapangyarihan ng estado na pangalagaan ang kalikasan at kalusugan ng publiko, ngunit binigyang-diin na hindi nito binabaliwala ang mga batayang karapatan. Ipinasiya ng korte na ang pansamantalang pagsasara ng Boracay ay naaayon sa Saligang Batas dahil sa matinding pangangailangan na maisaayos ang isla. Bagama’t kinilala ang epekto nito sa kabuhayan ng mga residente, ang desisyon ay nagbigay-diin sa pangingibabaw ng kapakanan ng publiko. Nilinaw ng hatol na kahit may kapangyarihan ang gobyerno, hindi ito dapat lumampas sa limitasyon na itinakda ng batas at Saligang Batas pagdating sa pagpigil sa mga karapatan.
Kapag Nakasalubong ng Rehabilitasyon ang mga Karapatan: Nararapat ba ang Pagpapasara ng Boracay?
Ang kasong Zabal vs. Duterte ay nauukol sa Proclamation No. 475 na nagdeklara ng state of calamity sa Boracay at nag-utos ng pansamantalang pagsasara nito sa publiko. Kinuwestiyon ng mga petisyuner, na mga residente at manggagawa sa isla, ang legalidad ng Proclamation No. 475 dahil umano sa paglabag nito sa kanilang karapatang maglakbay at karapatang mabuhay. Ang pangunahing tanong ay kung ang Pangulo ba, sa pamamagitan ng proklamasyon, ay lumampas sa kaniyang kapangyarihan at nilabag ang mga karapatang konstitusyonal.
Sinalungguhitan ng Korte Suprema ang kapangyarihan ng gobyerno na isulong ang kapakanan ng publiko, ngunit binigyang-diin na hindi ito dapat maging dahilan upang isantabi ang mga batayang karapatan. Ipinaliwanag na ang pagsasara ng Boracay ay isang valid na exercise ng police power ng estado, na isinagawa upang tugunan ang malubhang problema sa kalikasan na sumisira sa isla. Binigyang diin ang kalagayan ng Boracay noon na nagresulta sa mga panganib sa kalusugan at nagbabanta sa kalikasan.
Sa usapin ng karapatang maglakbay, sinabi ng Korte Suprema na ang pagsasara ay hindi direktang paglabag dito, kundi isang kinakailangang hakbang upang isagawa ang rehabilitasyon ng isla. Ang pansamantalang pagbabawal sa mga turista at hindi residente ay bunga lamang ng pagsisikap na maayos at mapangalagaan ang Boracay. Itinuro ng Korte na ang karapatang maglakbay ay hindi absoluto at maaaring limitahan sa kapakanan ng pambansang seguridad, kaligtasan ng publiko, o kalusugan ng publiko.
Kaugnay naman sa karapatang mabuhay, iginiit ng Korte na bagaman ito ay protektado, hindi ito dapat maging hadlang sa kapangyarihan ng estado na magpatupad ng mga hakbang para sa kapakanan ng nakararami. Sa madaling sabi, kinilala na ang karapatang magtrabaho ay mahalaga, subalit dapat itong magpaubaya sa mga regulasyon ng estado para sa ikabubuti ng lahat. Iginiit pa rin ng Korte na ang ginawang pagsasara ay hindi nagtanggal sa mga petisyuner ng kanilang karapatang maghanapbuhay, at malaya silang makahanap ng ibang mapapasukan.
<nAgdag dito, sinabi ng Korte Suprema na walang paglabag sa prinsipyo ng local autonomy. Ang pamahalaang nasyonal, sa pagsasara nito, ay nakipag-ugnayan sa mga lokal na pamahalaan upang magpatupad ng mga hakbang sa rehabilitasyon.
Samakatuwid, ibinasura ng Korte Suprema ang petisyon at kinatigan ang Proclamation 475. Itinindig ng korte na ang muling pagbangon ng Boracay, bagama’t nangangailangan ng limitasyon sa ilang mga karapatan, ay isang mahalagang hakbang tungo sa pagpapanatili ng likas na yaman ng bansa para sa mga susunod na henerasyon.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Ang pangunahing isyu ay kung labag ba sa Saligang Batas ang Proclamation No. 475 na nag-utos sa pansamantalang pagsasara ng Boracay dahil sa umano’y paglabag nito sa karapatang maglakbay, due process, at local autonomy. |
Anong mga karapatan ang sinasabing nilabag ng pagsasara ng Boracay? | Ayon sa mga petisyuner, nilabag ng pagsasara ang kanilang karapatang maglakbay, due process (lalo na ang karapatang maghanapbuhay), at ang prinsipyo ng local autonomy. |
Ano ang ginawang basehan ng Korte Suprema sa pagbasura ng petisyon? | Ibinasura ng Korte Suprema ang petisyon, na sinasabing hindi nagkaroon ng paglabag sa karapatang maglakbay, due process, at local autonomy dahil ang Proclamation No. 475 ay isang valid na exercise ng police power ng estado. |
Pinahihintulutan ba ng Saligang Batas ang paglilimita sa karapatang maglakbay? | Oo, pinahihintulutan ng Saligang Batas ang paglilimita sa karapatang maglakbay kung ito ay kinakailangan para sa national security, public safety, o public health, at kung mayroong batas na nagpapahintulot dito. |
Mayroon bang ibang opsyon ang gobyerno bukod sa pagsasara ng Boracay? | Iginigiit ng ilang mga petisyuner na mayroong mas mabigat at malalim na dahilan ang gubyerno bago magsara ng isang isla. Kabilang na rito, mga sanhi ng maruming tubig. |
Ano ang posisyon ng Korte Suprema ukol sa paglabag sa due process ng mga manggagawa? | Ipinunto ng Korte na ang kanilang karapatang maghanapbuhay ay hindi nilabag dahil malaya silang makahanap ng trabaho sa ibang lugar, kahit hindi sa Boracay. |
Ano ang sinabi ng Korte Suprema tungkol sa local autonomy? | Iginiit ng Korte Suprema na hindi nilabag ang local autonomy dahil nakipag-ugnayan ang pamahalaang nasyonal sa mga lokal na pamahalaan sa pagpapatupad ng rehabilitasyon. |
Anong aral ang makukuha sa kasong ito? | Ang kasong ito ay nagpapaalala sa balanse sa pagitan ng kapangyarihan ng estado na pangalagaan ang kapakanan ng publiko at ang pangangalaga sa mga batayang karapatan ng mga mamamayan. |
Ang kasong Zabal vs. Duterte ay nagpapakita na maaaring magtakda ng limitasyon ang estado sa ilang mga karapatan kung ito ay kinakailangan para sa kapakanan ng publiko, ngunit dapat itong gawin nang naaayon sa batas at hindi lumalabag sa Saligang Batas. Para sa mga katanungan hinggil sa aplikasyon ng hatol na ito sa iba pang mga sitwasyon, maaaring makipag-ugnayan sa ASG Law sa pamamagitan ng contact o sa email frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: Ang pagsusuring ito ay para sa layuning impormasyon lamang at hindi dapat ituring na legal advice. Para sa tiyak na legal na gabay na angkop sa iyong sitwasyon, kumunsulta sa isang abogadong kwalipikado.
Pinagmulan: Zabal vs. Duterte, G.R No. 238467, February 12, 2019