Nilinaw ng Korte Suprema na ang serbisyo sa Office of the Solicitor General (OSG) ay maaaring isama sa pagkalkula ng longevity pay ng mga hukom, dahil ang mga posisyon sa OSG ay binibigyan ng judicial rank sa ilalim ng ilang batas. Ang desisyon na ito ay nagbibigay-daan sa mga dating empleyado ng OSG na naging hukom na makatanggap ng karagdagang kompensasyon batay sa kanilang kabuuang taon ng serbisyo sa gobyerno, hindi lamang sa hudikatura.
Serbisyo sa OSG: Kuwalipikado Ba sa Longevity Pay ng Hukom?
Nagsimula ang kaso sa kahilingan ni Associate Justice Roberto A. Abad na isama ang kanyang serbisyo sa OSG, mula 1975 hanggang 1986, sa pagkalkula ng kanyang longevity pay bilang Associate Justice ng Korte Suprema. Ayon kay Justice Abad, dapat ituring na bahagi ng kanyang serbisyo sa hudikatura ang kanyang trabaho sa OSG. Dito lumabas ang pangunahing tanong: Maaari bang ituring ang serbisyo sa OSG bilang serbisyo sa hudikatura para sa layunin ng longevity pay, lalo na kung isinasaalang-alang ang mga batas na nagbibigay ng judicial rank sa ilang posisyon sa OSG?
Sinuri ng Korte Suprema ang mga naunang batas at jurisprudence, at napagpasyahan nitong paboran ang kahilingan ni Justice Abad. Binigyang-diin ng Korte na noon pa mang 1916, ang Administrative Code of the Philippines ay nagtatakda na ang mga kuwalipikasyon para sa Solicitor General ay kapareho ng sa mga hukom ng Courts of First Instance. Ipinakita rin ng mga susog sa Administrative Code ang pagtaas ng judicial rank na ibinibigay sa Solicitor General at iba pang mga abogado sa OSG. Sa madaling salita, mayroong matagal nang kasaysayan ng pagkakahanay ng mga ranggo, kuwalipikasyon, at sahod sa pagitan ng mga miyembro ng hudikatura at mga abogado ng OSG.
Section 42. Longevity pay. – A monthly longevity pay equivalent to five percent (5%) of the monthly basic pay shall be paid to the Justices and Judges of the courts herein created for each five years of continuous, efficient, and meritorious service rendered in the judiciary
Sa Re: Request of Justice Josefina Guevara-Salonga, nilinaw ng Korte na ang retroactivity clause sa R.A. No. 10071 ay maaaring gamitin hindi lamang ng mga abogado sa Prosecution Service na nagretiro bago ang pagkabisa ng batas, kundi pati na rin ng mga dating Prosecutor na naitalaga sa Hudikatura, at na hindi pa nagreretiro para sa mga layunin ng pagkalkula ng kanilang longevity pay. Ito’y pinagtibay muli sa pagpapasya noong Hulyo 26, 2016.
Ang mga opisyal na naglingkod sa Bench, Prosecution Service, at OSG ay kinikilala bilang mahahalagang haligi ng sistema ng hustisya. Kaya naman, ang buong serbisyo ni Justice Abad sa OSG ay dapat isama sa pagkalkula ng kanyang longevity pay. Kaya’t pinahintulutan ng Korte ang kahilingan ni Justice Abad, at inutusan ang Office of Administrative Services at Fiscal Management and Budget Office na isama ang serbisyo niya sa OSG sa pagkalkula ng kanyang longevity pay.
Nanindigan ang Korte na ang posisyon ng OAS at FMBO na ang serbisyo ni Justice Abad sa OSG ay maaari lamang isama sa pagkalkula ng kanyang longevity pay para sa mga layunin ng pagreretiro ay hindi katanggap-tanggap. Sa desisyon na ipinahayag noong Hunyo 16, 2015 sa A.M. Nos. 12-8-07-CA, 12-9-5-SC at 13-02-07-SC, pinahintulutan ng Korte ang kahilingan ni Justice Salazar-Fernando na isama ang kanyang serbisyong hudisyal bago ang kanyang paghirang sa CA sa pagkalkula ng kanyang kasalukuyang longevity pay sa kabila ng agwat sa dalawang panahon ng kanyang serbisyong hudisyal. Pagkatapos ay nilinaw ng Korte sa pamamagitan ng resolusyon na ipinahayag noong Hulyo 26, 2016 sa parehong pinagsama-samang mga bagay na administratibo na ang serbisyo ni Justice Gacutan bilang NLRC Commissioner, isang posisyon na iginawad ang ranggong hudisyal sa pamamagitan ng batas, ay nararapat na ituring na serbisyong hudisyal mula sa oras na ang batas na nagbibigay sa NLRC Commissioners ng ranggong hudisyal ay nagkabisa at dapat isaalang-alang sa pagkalkula ng kanyang longevity pay.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Kung ang serbisyo sa Office of the Solicitor General ay dapat ituring na serbisyo sa hudikatura para sa layunin ng pagkalkula ng longevity pay ng isang hukom. |
Ano ang Batas Pambansa Blg. 129? | Ito ang Judiciary Reorganization Act of 1980, na nagtatakda ng longevity pay para sa mga mahistrado at hukom. |
Ano ang Republic Act No. 9417? | Batas na nag-aayos ng mga ranggo, sahod, at benepisyo ng mga abogado sa OSG. |
Ano ang Republic Act No. 10071? | Batas na nagbibigay ng judicial rank sa mga abogado sa Department of Justice’s National Prosecution Service at may retroactivity clause. |
Ano ang longevity pay? | Karagdagang bayad sa mga mahistrado at hukom batay sa kanilang taon ng serbisyo sa hudikatura. |
Paano nakaapekto ang desisyong ito kay Justice Abad? | Pinahintulutan ng desisyon ang pagsama ng kanyang serbisyo sa OSG sa pagkalkula ng kanyang longevity pay. |
Ano ang posisyon ng Korte Suprema sa pagsama ng serbisyo sa labas ng hudikatura? | Kung ang posisyon ay may judicial rank ayon sa batas, maaaring isama ang serbisyo sa pagkalkula ng longevity pay. |
Ano ang kahalagahan ng retroactivity clause sa R.A. No. 10071? | Nagpapahintulot ito na makinabang ang mga nagretiro na Prosecutor sa pag-aayos ng sahod at benepisyo. |
Ang pagpapahintulot na ito ay nagpapahiwatig ng pagkilala sa kahalagahan ng mga naglilingkod sa OSG bilang bahagi ng sistema ng hustisya at nagbibigay ng benepisyo sa mga naging mahistrado at hukom mula sa serbisyong ito. Dahil dito, nabibigyan ng karampatang pagkilala at kompensasyon ang kanilang dedikasyon at karanasan sa serbisyo publiko.
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: RE: REQUEST OF ASSOCIATE JUSTICE ROBERTO A. ABAD FOR SALARY ADJUSTMENT DUE TO LONGEVITY OF SERVICE, G.R No. 65681, August 14, 2019