Sa kasong ito, ipinaliwanag ng Korte Suprema na ang pananagutan ng mga direktor o opisyal ng isang korporasyon na nagdulot ng pinsala ay may limitasyon sa panahon. Ang desisyon ay nagpapatibay na hindi maaaring gamitin ang seksyon 144 ng Corporation Code upang parusahan ang mga paglabag sa seksyon 31 nito, dahil ang huli ay nagtatakda na ng remedyo sa pamamagitan ng pagbabayad ng danyos. Bukod pa rito, binigyang-diin ng Korte na ang aksyon para sa paglabag sa seksyon 31 ay may takdang panahon, at sa kasong ito, lumagpas na ang panahon ng pagdedemanda kaya’t hindi na ito maaaring ituloy.
Nakalimutang Regulasyon, Nawawalang Hustisya: Ang Kwento ng UCPB at ang Bonus na Naglaho sa Panahon
Umiikot ang kaso sa pagdedemanda ng United Coconut Planters Bank (UCPB) laban sa dating mga opisyal nito, sina Tirso Antiporda Jr. at Gloria Carreon, dahil sa umano’y paglabag sa Seksyon 31 ng Corporation Code. Ayon sa UCPB, nagbigay umano sina Antiporda at Carreon ng mga bonus sa mga opisyal ng bangko nang walang pahintulot ng board of directors, sa kabila ng pagkalugi ng UCPB Capital, Inc. (UCAP), isang subsidiary ng UCPB. Ang pangunahing tanong sa kaso ay kung maaaring gamitin ang Seksyon 144 ng Corporation Code, na nagpapataw ng parusa sa mga paglabag na hindi partikular na tinukoy sa ibang seksyon ng Code, upang parusahan ang mga paglabag sa Seksyon 31. Kasama rin sa isyu kung nag-expire na ang panahon para magdemanda ang UCPB batay sa Seksyon 31.
Para sagutin ang mga isyung ito, sinuri ng Korte Suprema ang mga probisyon ng Corporation Code at ang layunin ng mga ito. Ang Seksyon 31 ay partikular na tumutukoy sa pananagutan ng mga direktor, trustee, o opisyal na nagkasala ng kapabayaan o masamang intensyon sa pagpapatakbo ng korporasyon. Itinakda nito na ang mga nagkasala ay mananagot sa pagbabayad ng danyos sa korporasyon, sa mga stockholder, o sa ibang mga taong naapektuhan. Sa kabilang banda, ang Seksyon 144 ay isang general provision na nagpapataw ng parusa sa mga paglabag sa Corporation Code na hindi partikular na tinukoy sa ibang mga seksyon. Ang Ient v. Tullett Prebon (Philippines), Inc., ay nagbigay-linaw na hindi maaaring i-aplay ang Seksyon 144 sa Seksyon 31, dahil mayroon nang nakatakdang remedyo ang huli.
Sa madaling salita, hindi awtomatikong nangangahulugan na ang paglabag sa Seksyon 31 ay may kaakibat na kriminal na pananagutan sa ilalim ng Seksyon 144. Ginamit ng Korte ang rule of lenity, kung saan dapat bigyan ng interpretasyon na mas pabor sa akusado ang batas na hindi malinaw. Sinabi ng Korte na kung nais ng lehislatura na gawing kriminal ang paglabag sa Seksyon 31, dapat ay malinaw itong nakasaad sa batas.
Tungkol naman sa isyu ng prescription o pagtatapos ng panahon para magdemanda, sinabi ng Korte na ang pananagutan sa ilalim ng Seksyon 31 ay civil, kaya’t ang Civil Code ang dapat sundin. Ayon sa Artikulo 1146 ng Civil Code, ang mga aksyon na may kaugnayan sa pinsala sa karapatan ng isang partido ay dapat isampa sa loob ng apat na taon. Sinabi ng UCPB na natuklasan lamang nila ang umano’y paglabag noong 2003 nang matanggap nila ang KPMG report. Gayunpaman, sinabi ng Korte na kahit na tanggapin ang argumento ng UCPB, nag-expire na rin ang apat na taong panahon ng prescription noong 2007, bago pa man nila isampa ang kanilang reklamo.
ART. 1146. The following actions must be instituted within four years: (1) Upon an injury to the rights of the plaintiff; (2) Upon a quasi-delict. (n)
Binigyang-diin din ng Korte Suprema na ang UCPB ay isang institusyong regulated ng Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP). Kaya, inaasahan na ang kanilang mga transaksyon ay dokumentado at regular na sinusuri. Hindi rin maaaring gamitin ang discovery rule dahil malawak at pampubliko ang pag-apruba at pagbigay ng bonus. Dahil dito, sinabi ng Korte na hindi nagkamali ang Court of Appeals nang kinatigan nito ang desisyon ng Department of Justice (DOJ) na ibasura ang reklamo ng UCPB at ipawalang-bisa ang impormasyon sa kasong kriminal.
Sa esensya, ang desisyon ng Korte Suprema ay nagpapakita ng kahalagahan ng malinaw na intensyon ng lehislatura sa pagtatakda ng mga parusa at ang pag-iral ng takdang panahon sa paghahabla. Ang kaseguruhan sa mga pananagutan at remedyo na tinukoy ng mga batas, kasama ang pagtalima sa mga panahon ng limitasyon para sa paghahain ng mga aksyon, ay mga pundasyon ng isang maayos na sistema ng hustisya.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Kung maaaring gamitin ang Seksyon 144 ng Corporation Code upang parusahan ang paglabag sa Seksyon 31 nito, at kung nag-expire na ang panahon para magdemanda. |
Ano ang Seksyon 31 ng Corporation Code? | Tumutukoy ito sa pananagutan ng mga direktor, trustee, o opisyal na nagkasala ng kapabayaan o masamang intensyon sa pagpapatakbo ng korporasyon. |
Ano ang Seksyon 144 ng Corporation Code? | Ito ay isang general provision na nagpapataw ng parusa sa mga paglabag sa Corporation Code na hindi partikular na tinukoy sa ibang mga seksyon. |
Ano ang ruling ng Korte Suprema? | Hindi maaaring gamitin ang Seksyon 144 upang parusahan ang paglabag sa Seksyon 31, at nag-expire na ang panahon para magdemanda. |
Ano ang rule of lenity? | Kung ang batas ay hindi malinaw, dapat itong bigyan ng interpretasyon na mas pabor sa akusado. |
Anong batas ang nagtatakda ng prescription period sa kasong ito? | Artikulo 1146 ng Civil Code, na nagtatakda ng apat na taong prescription period para sa mga aksyon na may kaugnayan sa pinsala sa karapatan. |
Bakit hindi tinanggap ng Korte ang argumento ng UCPB tungkol sa discovery rule? | Dahil ang UCPB ay isang institusyong regulated ng BSP, at ang transaksyon ay malawak at pampubliko. |
Ano ang kahalagahan ng desisyon na ito? | Nagpapakita ito ng kahalagahan ng malinaw na intensyon ng lehislatura sa pagtatakda ng mga parusa at ang pag-iral ng takdang panahon sa paghahabla. |
Ang desisyong ito ay nagpapaalala sa mga korporasyon na maging maingat sa kanilang mga transaksyon at sundin ang tamang proseso. Bukod dito, dapat nilang tiyakin na isampa ang mga reklamo sa loob ng takdang panahon upang hindi mawalan ng pagkakataong makamit ang hustisya.
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: United Coconut Planters Bank vs. Secretary of Justice, G.R. No. 209601, January 12, 2021