Ang Pagbebenta ng Produktong Walang PS Mark ay May Pananagutan ang Retailer
G.R. No. 264196, May 28, 2024
INTRODUKSYON
Isipin na bumili ka ng plantsa sa isang kilalang tindahan, umaasang ligtas at de-kalidad ito. Ngunit paano kung ang plantsang ito ay hindi pala sumusunod sa mga pamantayan ng kaligtasan? Sino ang mananagot? Ang kasong ito ay nagbibigay linaw sa pananagutan ng mga retailer sa mga produktong kanilang ibinebenta na hindi sumusunod sa mga alituntunin ng pamahalaan.
Sa kasong Robinsons Appliances Corporation vs. Department of Trade and Industry, pinagdesisyunan ng Korte Suprema ang pananagutan ng Robinsons Appliances sa pagbebenta ng mga plantsang Hanabishi na walang tamang Philippine Standard (PS) mark. Ang kaso ay nagsimula nang magsagawa ng inspeksyon ang DTI-FTEB sa Robinsons Forum branch at natuklasang may mga plantsang ibinebenta na walang PS License Number.
Ang pangunahing tanong sa kasong ito ay kung mananagot ba ang isang retailer sa pagbebenta ng mga produktong hindi sumusunod sa mga pamantayan, kahit na ito ay galing sa isang supplier o manufacturer na dapat sanang responsable sa pagsunod sa mga regulasyon.
LEGAL NA KONTEKSTO
Para maintindihan ang kasong ito, mahalagang malaman ang mga legal na batayan. Ang Republic Act No. 4109 ay nagtatakda ng mga pamantayan para sa mga produkto sa Pilipinas. Ang Department Administrative Order No. 2, Series of 2007 (DAO No. 2-2007) at Department Administrative Order No. 4, Series of 2008 (DAO No. 4-2008) ay naglalaman ng mga alituntunin tungkol sa PS mark at ang mga pananagutan ng mga manufacturer, distributor, at retailer.
Ayon sa Section 5.1 ng DAO No. 2-2007:
“As a rule, all products or services conducted by service provider on particular products covered by Philippine Standard Certification Mark Schemes must carry and display on the product itself all necessary product or service identification marks required by and in the manner specified in the applicable Philippine National Standard.”
Ito ay nangangahulugan na ang lahat ng produktong sakop ng PS Certification Mark Schemes ay dapat magtaglay ng mga kinakailangang identification marks. Ang PS mark ay isang simbolo na nagpapatunay na ang isang produkto ay sumusunod sa mga pamantayan ng kalidad at kaligtasan na itinakda ng Bureau of Philippine Standards (BPS).
Ayon naman sa Section 6.2.1 ng DAO No. 2-2007:
“Importation, distribution, sale, offer for sale or manufacture of any product covered by mandatory product certification which does not bear the BPS required identification and product markings.”
Malinaw na ipinagbabawal ang pag-import, pamamahagi, pagbebenta, o pag-alok na ibenta ang anumang produktong sakop ng mandatory product certification na walang PS mark.
Halimbawa, kung ikaw ay nagbebenta ng mga helmet, dapat itong may PS mark na nagpapatunay na ito ay nakapasa sa mga safety standards. Kung wala, mananagot ka sa paglabag sa mga regulasyon.
PAGSUSURI SA KASO
Narito ang mga pangyayari sa kaso:
- Enero 29, 2016: Nagsagawa ng inspeksyon ang DTI-FTEB sa Robinsons Appliances sa Mandaluyong.
- Natuklasan: May 15 plantsang Hanabishi na walang PS License Number.
- Kaso: Sinampahan ng kaso ang Robinsons Appliances dahil sa paglabag sa DAO No. 2-2007 at DAO No. 4-2008.
- Depensa ng Robinsons Appliances: Sila ay retailer lamang at ang Fortune Buddies Corporation ang supplier.
Ang DTI-FTEB ay nagdesisyon na mananagot ang Robinsons Appliances at nagmulta ng PHP 25,000.00 at kinumpiska ang mga plantsa. Ayon sa DTI-FTEB, kahit na retailer ang Robinsons Appliances, sila ay responsable sa pagsunod sa mga regulasyon.
Nag-apela ang Robinsons Appliances sa DTI Secretary, ngunit ibinasura ang kanilang apela. Naghain din sila ng Petition for Certiorari sa Court of Appeals, ngunit ito rin ay ibinasura dahil mali ang remedyong ginamit.
Ayon sa Court of Appeals:
“WHEREFORE, premises considered, the petition is DISMISSED.”
Ang Korte Suprema ay sumang-ayon sa desisyon ng Court of Appeals. Ayon sa Korte Suprema, ang Robinsons Appliances ay dapat naghain ng Petition for Review sa ilalim ng Rule 43 ng Rules of Court, at hindi Petition for Certiorari. Dagdag pa rito, kahit na tignan ang kaso bilang Petition for Review, ito ay huli na ring naisampa.
Sinabi ng Korte Suprema:
“The DTI Secretary correctly ruled that the 15 Hanabishi flat irons must bear the PS license number.”
Ito ay nagpapakita na kahit na retailer ang isang negosyo, kailangan pa rin nilang tiyakin na ang mga produktong kanilang ibinebenta ay sumusunod sa mga pamantayan ng kaligtasan at kalidad na itinakda ng pamahalaan.
PRAKTIKAL NA IMPLIKASYON
Ang desisyon na ito ay mahalaga para sa lahat ng mga retailer sa Pilipinas. Ipinapakita nito na hindi sapat na magtiwala lamang sa mga supplier o manufacturer. Kailangan ding magsagawa ng sariling pagsisiyasat upang matiyak na ang mga produktong ibinebenta ay sumusunod sa mga regulasyon.
Para sa mga negosyo, narito ang ilang payo:
- Suriin ang mga produkto: Siguraduhing may PS mark at PS License Number ang mga produktong ibinebenta.
- Makipag-ugnayan sa mga supplier: Tanungin ang mga supplier tungkol sa kanilang pagsunod sa mga regulasyon.
- Magkaroon ng dokumentasyon: Panatilihin ang mga dokumento na nagpapatunay na ang mga produkto ay sumusunod sa mga pamantayan.
Mga Pangunahing Aral
- Ang mga retailer ay may pananagutan sa pagsunod sa mga regulasyon.
- Hindi sapat na magtiwala lamang sa mga supplier.
- Mahalaga ang dokumentasyon at pagsisiyasat.
FREQUENTLY ASKED QUESTIONS
1. Ano ang PS mark?
Ang PS mark ay isang simbolo na nagpapatunay na ang isang produkto ay sumusunod sa mga pamantayan ng kalidad at kaligtasan na itinakda ng Bureau of Philippine Standards (BPS).
2. Sino ang responsable sa pagkuha ng PS mark?
Karaniwan, ang manufacturer o importer ang responsable sa pagkuha ng PS mark.
3. Mananagot ba ako kung hindi ko alam na walang PS mark ang produkto?
Oo, mananagot ka pa rin. Responsibilidad mo na tiyakin na ang mga produktong ibinebenta mo ay sumusunod sa mga regulasyon.
4. Ano ang mangyayari kung lumabag ako sa mga regulasyon?
Maaari kang pagmultahin, kumpiskahin ang iyong mga produkto, o suspindihin ang iyong lisensya.
5. Paano ko masisiguro na sumusunod ang aking mga produkto sa mga regulasyon?
Makipag-ugnayan sa BPS o kumuha ng legal na payo mula sa isang abogado.
Dalubhasa ang ASG Law sa mga usaping may kinalaman sa pagsunod sa mga regulasyon ng DTI. Kung mayroon kang mga katanungan o nangangailangan ng tulong legal, huwag mag-atubiling makipag-ugnayan sa amin. Maaari kang mag-email sa hello@asglawpartners.com o bisitahin ang aming contact page para sa karagdagang impormasyon. Mag-konsulta na sa ASG Law para sa proteksyon ng iyong negosyo!