Ang Ombudsman ay May Kapangyarihang Mag-Imbestiga sa mga Opisyal ng GOCC Kahit Walang Original Charter

n

PORO EXIM CORPORATION, REPRESENTED BY JAIME VICENTE, PETITIONER, VS. OFFICE OF THE OMBUDSMAN AND FELIX S. RACADIO, RESPONDENTS. G.R. Nos. 256060-61, June 27, 2023

nnn

Isipin mo na may reklamo ka laban sa isang opisyal ng isang korporasyon na pag-aari ng gobyerno. Saan ka pupunta? Sa Ombudsman ba? Ito ang tanong na sinagot ng Korte Suprema sa kasong ito. Mahalaga ito dahil maraming korporasyon ang gobyerno, at kailangan malinaw kung sino ang may kapangyarihang mag-imbestiga sa kanila.

nn

Ang kasong ito ay nagmula sa isang reklamo na inihain ng Poro Exim Corporation laban kay Felix S. Racadio, ang Direktor, Presidente, at CEO ng Poro Point Management Corporation (PPMC). Inakusahan si Racadio ng paglabag sa batas laban sa graft at corruption. Ang Ombudsman ay nag-dismiss ng kaso dahil daw wala silang jurisdiction sa PPMC, isang GOCC na walang original charter.

nnn

Ano ang Sinasabi ng Batas Tungkol sa Jurisdiction ng Ombudsman?

nn

Ang jurisdiction ng Ombudsman ay nakasaad sa Article XI, Section 13 ng Konstitusyon. Ayon dito, ang Ombudsman ay may kapangyarihang mag-imbestiga sa anumang opisyal o empleyado ng gobyerno, pati na rin sa mga government-owned or controlled corporations (GOCC) na may original charter. Narito ang sipi:

nn

n

Section 13. The Office of the Ombudsman shall have the following powers, functions, and duties:

n

1. Investigate on its own, or on complaint by any person, any act or omission of any public official, employee, office or agency, when such act or omission appears to be illegal, unjust, improper, or inefficient.

n

2. Direct, upon complaint or at its own instance, any public official or employee of the Government, or any subdivision, agency or instrumentality thereat as well as of any government-owned or controlled corporation with original charter, to perform and expedite any act or duty required by law, or to stop, prevent, and correct any abuse or impropriety in the performance of duties.

n

nn

Ang Republic Act No. 6770, o ang The Ombudsman Act of 1989, ay nagbibigay din ng karagdagang kapangyarihan sa Ombudsman. Sinasabi nito na ang Ombudsman ay may primary jurisdiction sa mga kasong cognizable ng Sandiganbayan.

nn

Mahalaga ring tandaan na ang Sandiganbayan ay may jurisdiction sa mga kaso ng graft at corruption na kinasasangkutan ng mga opisyal ng GOCC, kahit walang original charter. Ito ay ayon sa Presidential Decree No. 1606, Republic Act No. 7975, Republic Act No. 8249, at Republic Act No. 10660.

nn

Paano Naresolba ang Kaso?

nn

Narito ang mga pangyayari sa kaso:

nn

n
• Nag-hain ng reklamo ang Poro Exim Corporation laban kay Felix S. Racadio sa Ombudsman.

n

• Ibinasura ng Ombudsman ang reklamo dahil daw wala silang jurisdiction sa PPMC.

n

• Nag-apela ang Poro Exim Corporation sa Korte Suprema.

n

nn

Sinabi ng Korte Suprema na nagkamali ang Ombudsman sa pagbasura ng reklamo. Ayon sa Korte, ang jurisdiction ng Ombudsman ay hindi limitado lamang sa mga GOCC na may original charter. Dahil ang Sandiganbayan ay may jurisdiction sa mga opisyal ng GOCC, kahit walang original charter, ang Ombudsman ay mayroon ding jurisdiction dahil sa kanilang primary jurisdiction sa mga kasong cognizable ng Sandiganbayan.

nn

Ayon sa Korte Suprema:

nn

n

The legislature, in mandating the inclusion of “presidents, directors or trustees, or managers of government-owned or controlled corporations