Nilinaw ng Korte Suprema na kailangan pa rin maglagak ng bond ang isang contractor na kinilalang ‘labor-only’ sa pag-apela sa desisyon ng Labor Arbiter, kahit hindi direktang tinukoy na employer. Ito ay dahil solidaryong mananagot ang ‘labor-only’ contractor sa tunay na employer sa anumang paglabag sa Labor Code. Ang desisyon na ito ay nagpapatibay sa proteksyon ng karapatan ng mga manggagawa na makatanggap ng kanilang mga benepisyo kung sakaling manalo sila sa kaso.
Kwento ng Kontrata: Kailangan Pa Bang Magbayad ng Bond?
Ang kasong ito ay nag-ugat sa pagtatalo kung sino ang tunay na employer ng mga manggagawa. Inapela ng The Redsystems Company, Inc. (TRCI) ang desisyon ng Labor Arbiter (LA) na nagsasabing sila ay ‘labor-only’ contractor. Ayon sa LA, ang Coca-Cola ang tunay na employer ng mga manggagawa. Dahil dito, iginiit ng TRCI na hindi na kailangan maglagak ng appeal bond para maapela ang desisyon, dahil hindi naman sila ang direktang pinapanagot bilang employer. Ang tanong: tama ba ang TRCI?
Ang Korte Suprema ay hindi sumang-ayon sa argumento ng TRCI. Ayon sa kanila, ang paglalagak ng bond ay isang kinakailangan para maperpekto ang apela kung may kinalaman ito sa pagbabayad ng pera. Sa kasong ito, kahit na hindi direktang tinawag na employer ang TRCI, sila ay solidaryong mananagot sa Coca-Cola dahil sila ay kinilalang ‘labor-only’ contractor. Ibig sabihin, maaaring habulin ng mga manggagawa ang TRCI para sa kanilang mga benepisyo.
Idinagdag pa ng Korte Suprema na ang layunin ng appeal bond ay upang seguruhin na may mapagkukunan ng pondo ang mga manggagawa kung sakaling sila ay manalo sa kaso. Sa pagiging ‘labor-only’ contractor ng TRCI, sila ay may pananagutan sa ilalim ng Articles 106 at 109 ng Labor Code. Ang mga artikulong ito ay nagtatakda ng solidaryong pananagutan ng principal employer at contractor sa anumang paglabag sa Labor Code.
ART. 106. Contractor or subcontractor. —
x x x x
There is “labor-only” contracting where the person supplying workers to an employer does not have substantial capital or investment in the form of tools, equipment, machineries, work premises, among others, and the workers recruited and placed by such person are performing activities which are directly related to the principal business of such employer. In such cases, the person or intermediary shall be considered merely as an agent of the employer who shall be responsible to the workers in the same manner and extent as if the latter were directly employed by him.
ART. 109. Solidary Liability. — The provisions of existing laws to the contrary notwithstanding, every employer or indirect employer shall be held responsible with his contractor or subcontractor for any violation of any provision of this Code. For purposes of determining the extent of their civil liability under this Chapter, they shall be considered as direct employers.
Sa madaling salita, ginagarantiyahan ng bond na kahit na mag-apela ang TRCI, hindi mawawalan ng saysay ang desisyon ng LA kung pabor ito sa mga manggagawa. Sa ganitong sitwasyon, hindi maaaring magpakampante ang TRCI na dahil hindi sila direktang employer ay hindi na sila sakop ng patakaran sa paglalagak ng bond.
Binigyang-diin ng Korte Suprema na ang interpretasyon ng batas ay dapat naaayon sa layunin nito. Hindi dapat literal na intindihin ang batas kung ito ay magdudulot ng hindi makatarungang resulta. Kaya naman, hindi pinayagan ng Korte Suprema na iwasan ng TRCI ang paglalagak ng appeal bond. Dahil dito, kinatigan ng Korte Suprema ang desisyon ng Court of Appeals (CA) na nagsasabing walang grave abuse of discretion ang National Labor Relations Commission (NLRC) sa pagbasura sa apela ng TRCI.
Mahalaga ring tandaan na ang karapatan sa pag-apela ay hindi isang natural na karapatan. Ito ay isang statutory privilege na dapat isagawa alinsunod sa batas. Kung hindi susunod sa mga patakaran, mawawala ang karapatang mag-apela.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Kung kailangan bang maglagak ng appeal bond ang isang contractor na kinilalang ‘labor-only’ para maperpekto ang kanilang apela sa NLRC. |
Ano ang ibig sabihin ng ‘labor-only’ contracting? | Ito ay isang sitwasyon kung saan ang contractor ay walang sapat na kapital o kagamitan, at ang mga manggagawa na kanilang inilalagay ay gumagawa ng mga aktibidad na direktang may kaugnayan sa pangunahing negosyo ng principal employer. |
Ano ang solidaryong pananagutan? | Ito ay nangangahulugan na ang dalawa o higit pang partido ay maaaring habulin para sa buong halaga ng obligasyon. Sa kasong ito, parehong mananagot ang ‘labor-only’ contractor at ang principal employer sa mga benepisyo ng manggagawa. |
Ano ang layunin ng appeal bond? | Upang seguruhin na may mapagkukunan ng pondo ang mga manggagawa kung sakaling sila ay manalo sa kaso at mapatunayan ang pagbabayad ng kanilang benepisyo. |
Bakit mahalaga ang desisyong ito? | Dahil pinoprotektahan nito ang karapatan ng mga manggagawa na makatanggap ng kanilang mga benepisyo kahit na mag-apela ang employer o contractor. |
Ano ang statutory privilege? | Ito ay isang karapatan na ibinigay ng batas, hindi isang natural na karapatan. Dapat itong gamitin alinsunod sa mga patakaran at regulasyon na itinakda ng batas. |
Ano ang naging resulta ng kaso? | Ipinagkaloob ang petisyon. Kinatigan ng Korte Suprema ang desisyon ng Court of Appeals na nagpapatibay sa desisyon ng NLRC na ibasura ang apela ng TRCI. |
Mayroon bang exception sa paglalagak ng appeal bond? | Mayroong ilang exception, tulad ng substantial compliance o pagpapakita ng willingness to pay, ngunit hindi ito applicable sa kaso ng TRCI. |
Sa kabuuan, ang desisyon na ito ay nagpapatibay sa proteksyon ng mga manggagawa at nagbibigay-diin sa pananagutan ng mga ‘labor-only’ contractor. Ito rin ay nagsisilbing paalala na ang pagsunod sa batas at mga patakaran ay mahalaga sa pag-apela.
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: The Redsystems Company, Inc. vs. Eduardo V. Macalino, G.R. No. 252783, September 21, 2022