Pinagtibay ng Korte Suprema na hindi maaaring basta-basta baguhin ng isang employer ang mga patakaran sa loan program na bahagi ng Collective Bargaining Agreement (CBA) nang walang pahintulot ng unyon ng mga empleyado. Ang CBA ay batas sa pagitan ng employer at mga empleyado, at ang pagbabago dito nang walang pag-uusap ay paglabag sa karapatan ng mga manggagawa sa collective bargaining. Ipinapakita ng kasong ito na dapat igalang ang CBA at hindi ito maaaring baguhin nang walang mutual na kasunduan.
Saan Nagmula ang Karapatan? Paglabag sa CBA at Collective Bargaining
Ang kaso ay nagsimula nang unilaterally na ipinatupad ng Philippine Bank of Communications (PBCom) ang bagong patakaran sa kanilang multi-purpose loan program. Ang bagong patakaran ay nagbabawal sa mga empleyado na gamitin ang kanilang mid-year at year-end bonuses sa pagbabayad ng loan maliban na lamang kung hindi kayang bayaran ng kanilang net take home pay ang loan amortization. Hindi sumang-ayon dito ang Philippine Bank of Communications Employees Association (PBCEA) dahil ang dating patakaran, na nakasaad sa CBA, ay nagpapahintulot sa mga empleyado na gamitin ang kanilang bonuses sa pagbabayad ng loan kahit na kaya itong bayaran ng kanilang monthly salary. Ang pangunahing tanong dito ay kung nilabag ba ng PBCom ang karapatan ng PBCEA sa collective bargaining sa pagpapatupad ng bagong patakaran.
Ang Korte Suprema ay nagbigay diin sa karapatan ng mga manggagawa sa collective bargaining na ginagarantiyahan ng Saligang Batas. Ayon sa Seksyon 3, Artikulo XIII ng Saligangang Batas, dapat pangalagaan ng estado ang karapatan ng mga mangagawa sa pag-oorganisa, pakikipagkasundo, at mapayapang pagkilos. Ang collective bargaining agreement (CBA) ay produkto ng karapatang ito at itinuturing na batas sa pagitan ng employer at mga empleyado. Kaya naman, dapat sundin ng magkabilang panig ang mga probisyon nito.
Ayon sa Artikulo 264 ng Labor Code, kung may CBA, hindi maaaring basta-basta baguhin o wakasan ang kasunduan ng alinmang panig sa loob ng panahon na nakasaad dito. Dapat panatilihin ang status quo at ipagpatuloy ang pagpapatupad ng mga terms and conditions ng kasalukuyang kasunduan hanggang sa magkaroon ng bagong kasunduan. Sa kasong ito, maliwanag na ang PBCom ay lumabag sa CBA nang ipatupad nito ang bagong patakaran sa loan program nang walang pahintulot ng PBCEA. Sa paggawa nito, binago ng PBCom ang isang kondisyon ng employment na pinapanatili sa pamamagitan ng CBA.
Ang argumento ng PBCom na ang bagong patakaran ay makatwiran at bahagi ng kanilang management prerogative ay hindi rin pinanigan ng Korte Suprema. Bagama’t kinikilala ang management prerogative ng employer, hindi ito absolute. May mga limitasyon ito na nakasaad sa batas, CBA, at prinsipyo ng fair play at hustisya. Ang pagpapatupad ng bagong patakaran ng PBCom ay isang paglabag sa Artikulo 264 ng Labor Code. Ang Korte ay nagpahayag na hindi maaaring gamitin ang management prerogative para bigyan ang mga bangko ng lisensya na magdagdag, magbago, o maghigpit sa pagbibigay ng loans na labag sa terms ng CBA. Kung kaya’t napakahalaga na ang mga tuntunin ng CBA ay kinikilala bilang batas sa pagitan ng mga partido.
ARTICLE 264. [253] Duty to Bargain Collectively When There Exists a Collective Bargaining Agreement. — When there is a collective bargaining agreement, the duty to bargain collectively shall also mean that neither party shall terminate nor modify such agreement during its lifetime. x x x It shall be the duty of both parties to keep the status quo and to continue in full force and effect the terms and conditions of the existing agreement during the 60-day period and/or until a new agreement is reached by the parties.
Nilinaw din ng Korte na sa pagresolba ng mga isyu tungkol sa CBA, dapat unahin ang intensyon ng magkabilang panig na nakasaad sa kasunduan. Hindi maaaring balewalain ang isang probisyon na tinanggihan ng isang panig at hindi isinama sa CBA. Dapat tiyakin na ang interpretasyon ng CBA ay naaayon sa batas at jurisprudence, at hindi binabalewala ang intensyon ng magkabilang panig. Sa madaling salita, iginiit ng Korte na ang mga terms and conditions ng CBA ang batas sa pagitan ng employer at mga empleyado.
FAQs
Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? | Kung ang pagpapatupad ng PBCom ng bagong patakaran sa loan program ay paglabag sa karapatan ng PBCEA sa collective bargaining. |
Ano ang CBA? | Ang Collective Bargaining Agreement (CBA) ay kasunduan sa pagitan ng employer at union na naglalaman ng mga terms and conditions ng employment. Itinuturing itong batas sa pagitan ng magkabilang panig. |
Maaari bang baguhin ng employer ang CBA? | Hindi, hindi maaaring baguhin ng employer ang CBA nang walang pahintulot ng union. Ang pagbabago nito ay paglabag sa karapatan ng mga manggagawa sa collective bargaining. |
Ano ang management prerogative? | Ang management prerogative ay ang karapatan ng employer na magdesisyon tungkol sa operasyon ng negosyo at employment. Ngunit, hindi ito absolute at may limitasyon. |
Ano ang status quo sa CBA? | Ang status quo ay ang kasalukuyang kalagayan na dapat panatilihin habang may umiiral na CBA. Hindi maaaring baguhin ang mga terms and conditions ng employment. |
Anong artikulo ng Labor Code ang nilabag ng PBCom? | Nilabag ng PBCom ang Artikulo 264 ng Labor Code sa pagpapatupad ng bagong patakaran sa loan program nang walang pahintulot ng PBCEA. |
Ano ang naging desisyon ng Korte Suprema? | Pinagtibay ng Korte Suprema na ang bagong patakaran ng PBCom ay hindi epektibo at invalid dahil ito ay paglabag sa Artikulo 264 ng Labor Code. |
Ano ang praktikal na implikasyon ng desisyong ito? | Hindi maaaring basta-basta baguhin ng employer ang mga patakaran na bahagi ng CBA nang walang pahintulot ng unyon. Mahalaga ang collective bargaining para maprotektahan ang karapatan ng mga manggagawa. |
Sa kabuuan, ang kasong ito ay nagpapakita ng kahalagahan ng collective bargaining at ng CBA sa pagprotekta ng karapatan ng mga manggagawa. Dapat igalang ang kasunduan at hindi ito maaaring baguhin nang walang mutual na kasunduan.
For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.
Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: PBCom Employees Association vs. PBCom, G.R. No. 250839, September 14, 2022