Pagbabawal sa Dayuhan sa Pagmamay-ari ng Lupa: Paglalim ng Prinsipyo sa Manigque-Stone v. Cattleya Land

,

Ang kasong ito ay nagpapatibay na ang pagbebenta ng lupa sa Pilipinas sa isang dayuhan, kahit na ang titulo ay nasa pangalan ng kanyang asawang Pilipino, ay labag sa Konstitusyon at walang bisa. Sa madaling salita, hindi maaaring magmay-ari ng lupa sa Pilipinas ang mga dayuhan sa pamamagitan ng paggamit ng kanilang asawang Pilipino bilang tagapagtago o ‘dummy.’ Layunin ng desisyong ito na protektahan ang patrimonya ng bansa at siguraduhin na ang mga lupain ng Pilipinas ay mananatili sa mga kamay ng mga Pilipino.

Pangarap na Binuo sa Buhangin: Pagbili ng Dayuhan sa Lupa, Lulusot Ba sa Butas ng Karayom?

Nagsimula ang kaso nang bumili si Michael Stone, isang dayuhan, ng lupa sa Bohol sa pamamagitan ng kanyang nobya na si Taina Manigque-Stone. Bagama’t ang titulo ng lupa ay nakapangalan kay Taina, pinanindigan ng korte na ang tunay na bumibili ay si Michael, at si Taina ay nagsilbing “dummy” lamang upang maiwasan ang pagbabawal sa Konstitusyon. Kasunod nito, nagkaroon ng alitan sa pagitan ni Taina at ng Cattleya Land, Inc., na bumili rin ng parehong lupa mula sa mga dating may-ari. Ang pangunahing tanong sa kasong ito ay: Maaari bang magmay-ari ng lupa sa Pilipinas ang isang dayuhan sa pamamagitan ng paggamit ng kanyang asawang Pilipino bilang tagapagtago?

Pinagtibay ng Korte Suprema na ang pagbebenta ng lupa kay Taina, na nagsilbing “dummy” ni Michael, ay labag sa Konstitusyon. Ayon sa Seksyon 7, Artikulo XII ng 1987 Konstitusyon:

Maliban sa mga kaso ng pamana, walang pribadong lupa ang maililipat o maipapamana maliban sa mga indibidwal, korporasyon, o asosasyon na kwalipikadong magmay-ari ng lupa.

Binigyang-diin ng Korte na ang layunin ng probisyong ito ay protektahan ang patrimonya ng bansa. Dahil dito, hindi maaaring magmay-ari ng lupa sa Pilipinas ang mga dayuhan, direkta man o indirekta.

Idiniin ng Korte na ang pag-amin ni Taina na si Michael ang nagbayad para sa lupa ay nagpapatunay na siya ay isang “dummy” lamang. Mahalaga ang testimonya ni Taina sa pagdinig:

(Atty. Monteclar)
Q: Ngayon, nakasaad sa Deed of Sale na ang bumibili ay si Taina Manigque-Stone?
A: Oo.
   
Q:
At hindi si Mike Stone na ayon sa iyo ang nagbayad ng buong konsiderasyon at siya ang nakipag-usap kay Colonel Tecson. Maaari mo bang sabihin sa Korte kung bakit ang iyong pangalan ang nailagay sa Deed of Sale?
A: Dahil ang isang Amerikano, dayuhang nasyonal ay hindi maaaring bumili ng lupa dito.
   
Q: Oo dahil ang isang Amerikanong nasyonal, dayuhan ay hindi maaaring magmay-ari ng lupa dito.
A: Oo.
   
Q: Kaya ang Deed of Sale ay inilagay sa iyong pangalan, tama?
A: Oo.[41] (Emphasis supplied)

Dahil ang unang pagbebenta ay labag sa Konstitusyon, walang basehan para sa argumento ng “double sale” ayon sa Artikulo 1544 ng Civil Code. Ang Artikulo 1544 ay tumutukoy lamang sa mga sitwasyon kung saan ang parehong ari-arian ay naipagbili sa iba’t ibang mga mamimili nang may bisa. Sa kasong ito, isa lamang ang may bisang pagbebenta: ang pagbebenta sa Cattleya Land, Inc.

Art. 1544. Kung ang isang bagay ay naipagbili sa dalawa o higit pang iba’t ibang tao, ang pagmamay-ari ay mapupunta sa taong unang nagmay-ari nito ng may magandang loob. Kung walang nagpakita ng pagmamay-ari, mapupunta ito sa taong unang nagparehistro ng may magandang loob.

Iginiit ng Korte Suprema na kahit pa kasal na si Taina kay Michael nang irehistro niya ang lupa, hindi nito binabago ang katotohanan na ang orihinal na transaksyon ay labag sa Konstitusyon. Hindi maaaring gawing legal ng kasal ang isang transaksyon na simula pa lang ay ilegal na.

Ang desisyong ito ay nagpapakita ng mahigpit na pagpapatupad ng Konstitusyon laban sa pagmamay-ari ng lupa ng mga dayuhan sa Pilipinas. Ito ay nagbibigay babala sa mga dayuhan at mga Pilipino na huwag subukang umiwas sa batas sa pamamagitan ng paggamit ng mga “dummy.”

FAQs

Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito? Ang pangunahing isyu ay kung maaaring magmay-ari ng lupa sa Pilipinas ang isang dayuhan sa pamamagitan ng paggamit ng kanyang asawang Pilipino bilang tagapagtago o “dummy”.
Ano ang naging desisyon ng Korte Suprema? Nagdesisyon ang Korte Suprema na ang pagbebenta ng lupa sa isang Pilipino na nagsisilbing “dummy” ng isang dayuhan ay labag sa Konstitusyon at walang bisa.
Ano ang basehan ng desisyon ng Korte Suprema? Ang desisyon ng Korte Suprema ay nakabase sa Seksyon 7, Artikulo XII ng 1987 Konstitusyon na nagbabawal sa mga dayuhan na magmay-ari ng lupa sa Pilipinas.
Ano ang ibig sabihin ng “dummy” sa kasong ito? Sa kasong ito, ang “dummy” ay tumutukoy sa isang Pilipino na nagpapanggap na siyang bumibili ng lupa, ngunit ang tunay na bumibili ay isang dayuhan na hindi maaaring magmay-ari ng lupa sa Pilipinas.
Maaari bang gawing legal ng kasal ang isang transaksyon na labag sa Konstitusyon? Hindi. Hindi maaaring gawing legal ng kasal ang isang transaksyon na simula pa lang ay labag na sa Konstitusyon.
Ano ang epekto ng desisyong ito sa mga dayuhan na gustong magmay-ari ng lupa sa Pilipinas? Ang desisyong ito ay nagbibigay babala sa mga dayuhan na huwag subukang umiwas sa batas sa pamamagitan ng paggamit ng mga “dummy.”
Ano ang epekto ng desisyong ito sa mga Pilipino na pumapayag na magsilbing “dummy” ng mga dayuhan? Ang desisyong ito ay nagbibigay babala sa mga Pilipino na huwag pumayag na magsilbing “dummy” ng mga dayuhan, dahil ito ay labag sa batas.
Ano ang layunin ng pagbabawal sa mga dayuhan na magmay-ari ng lupa sa Pilipinas? Ang layunin ng pagbabawal ay protektahan ang patrimonya ng bansa at siguraduhin na ang mga lupain ng Pilipinas ay mananatili sa mga kamay ng mga Pilipino.

Ang desisyong ito ay isang paalala na ang batas ay dapat sundin, at hindi maaaring gamitin ang mga “dummy” upang maiwasan ang mga pagbabawal ng Konstitusyon. Mahalaga ang patakarang ito upang maprotektahan ang interes ng mga Pilipino sa kanilang sariling bansa.

For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.

Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: Taina Manigque-Stone v. Cattleya Land, Inc., G.R. No. 195975, September 05, 2016

Comments

Mag-iwan ng Tugon

Ang iyong email address ay hindi ipa-publish. Ang mga kinakailangang mga field ay markado ng *