Ipinasiya ng Korte Suprema na labag sa batas ang paglilipat o pag-detalye ng isang empleyado ng gobyerno sa panahon ng eleksyon nang walang pahintulot mula sa COMELEC. Ang desisyong ito ay nagbibigay-diin sa kahalagahan ng pagpapanatili ng integridad ng serbisyo publiko sa panahon ng halalan at pinoprotektahan ang mga empleyado mula sa mga posibleng pang-aabuso ng kapangyarihan. Ipinapakita nito na ang sinumang opisyal na lumalabag dito ay maaaring makulong at mawalan ng karapatang humawak ng pampublikong posisyon.

Paglilipat sa Gitna ng Halalan: Kailangan Ba ang Basbas ng COMELEC?

Ang kasong ito ay tungkol sa paglilipat ni Editha Barba, isang nursing attendant, mula sa kanyang dating assignment sa Poblacion, Tanjay, patungong Barangay Sto. Niño noong panahon ng eleksyon. Si Dominador Regalado, Jr., ang OIC Mayor noong panahong iyon, ang nag-utos ng paglilipat na ito nang walang pahintulot mula sa Commission on Elections (COMELEC). Ang pangunahing tanong dito ay kung ang paglilipat o pag-reassign ng isang empleyado sa panahon ng eleksyon, kahit sa loob ng parehong opisina, ay nangangailangan ng pahintulot mula sa COMELEC, at kung ang hindi pagkuha nito ay isang paglabag sa Omnibus Election Code.

Ayon sa Seksyon 261(h) ng Batas Pambansa Blg. 881, o Omnibus Election Code, isang election offense ang paglilipat o pag-detalye ng sinumang opisyal o empleyado ng gobyerno sa panahon ng eleksyon nang walang pahintulot ng COMELEC. Sinabi ng korte na ang layunin ng probisyong ito ay upang maiwasan ang paggamit ng kapangyarihan upang impluwensyahan ang resulta ng halalan. Mahalaga ring protektahan ang mga empleyado ng gobyerno mula sa pang-aabuso at harassment sa panahon ng eleksyon.

Idinagdag pa ng Korte Suprema na ang salitang “anuman” (whatever) na ginamit sa batas ay nagpapahiwatig na anumang paggalaw ng personnel, kahit sa loob ng parehong opisina o ahensya, ay sakop ng pagbabawal. Hindi katanggap-tanggap ang argumento ni Regalado na isa lamang itong “re-assignment” at hindi “transfer,” dahil ang batas ay malinaw na nagbabawal sa pareho nang walang pahintulot ng COMELEC.

Bukod pa rito, binigyang-diin ng korte na kahit mayroong pangangailangan sa serbisyo sa Barangay Sto. Niño, hindi ito sapat na dahilan upang hindi sumunod sa batas. Ang pagkuha ng pahintulot mula sa COMELEC ay isang kinakailangan na hindi maaaring balewalain. Ang pagiging OIC-Mayor ni Regalado ay hindi nagbigay sa kanya ng karapatang lumabag sa batas.

Tungkol naman sa ibinigay na moral damages, binawi ito ng Korte Suprema. Ayon sa Seksyon 264 ng Omnibus Election Code, ang mga parusa lamang na maaaring ipataw sa isang indibidwal na nagkasala ng election offense ay pagkabilanggo at diskwalipikasyon na humawak ng pampublikong opisina at pag-alis ng karapatang bumoto.

Sa madaling salita, dapat tandaan na sa panahon ng eleksyon, mahigpit na ipinagbabawal ang basta-bastang paglilipat ng mga empleyado ng gobyerno. Kailangan ang pahintulot ng COMELEC upang matiyak na walang political motives at protektado ang mga empleyado.

FAQs

Ano ang pangunahing isyu sa kasong ito?	Kung labag ba sa batas ang paglilipat ng empleyado ng gobyerno sa panahon ng eleksyon nang walang pahintulot ng COMELEC.
Ano ang sinabi ng Korte Suprema?	Ipinasiya ng Korte Suprema na labag sa batas ang paglilipat o pag-detalye ng isang empleyado ng gobyerno sa panahon ng eleksyon nang walang pahintulot mula sa COMELEC.
Sino ang nag-utos ng paglilipat?	Si Dominador Regalado, Jr., ang OIC Mayor noong panahong iyon.
Anong batas ang nilabag?	Seksyon 261(h) ng Batas Pambansa Blg. 881, o Omnibus Election Code.
Bakit kailangan ang pahintulot ng COMELEC?	Upang maiwasan ang paggamit ng kapangyarihan upang impluwensyahan ang resulta ng halalan at protektahan ang mga empleyado ng gobyerno mula sa pang-aabuso.
Ano ang parusa sa paglabag sa batas na ito?	Pagkabilanggo, diskwalipikasyon na humawak ng pampublikong opisina, at pag-alis ng karapatang bumoto.
Maaari bang magdahilan na kailangan ang serbisyo sa ibang lugar para payagan ang paglilipat?	Hindi, hindi ito sapat na dahilan upang hindi sumunod sa batas. Kailangan pa rin ang pahintulot ng COMELEC.
Ano ang ibig sabihin ng ‘transfer’ at ‘detail’ sa batas?	Tumutukoy ito sa anumang paggalaw ng personnel, kahit sa loob ng parehong opisina o ahensya, sa panahon ng eleksyon.

Sa kabuuan, ang kasong ito ay nagbibigay-diin sa kahalagahan ng pagsunod sa batas, lalo na sa panahon ng eleksyon. Mahalaga na protektahan ang integridad ng proseso ng halalan at ang mga karapatan ng mga empleyado ng gobyerno.

For inquiries regarding the application of this ruling to specific circumstances, please contact ASG Law through contact or via email at frontdesk@asglawpartners.com.

Disclaimer: This analysis is provided for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific legal guidance tailored to your situation, please consult with a qualified attorney.
Source: DOMINADOR REGALADO, JR. VS. COURT OF APPEALS AND PEOPLE OF THE PHILIPPINES, G.R. No. 115962, February 15, 2000